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北京停车位多重倒手 三年数亿停车费去向不明

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停车位作为城市的公共资源,一直备受群众关心。按照官方公布的停车位的数量,经过简单计算就可得出每年的停车费应该是数以亿计的巨额资金,但奇怪的是,2009年、2010年北京从停车公司所收上来的占道费只有两三千万,而最近的三年停车费究竟收上来多少,居然没有人能说得清。停车位作为稀缺的公共资源,它属于公共,得自于公共,也应该用于公共,那么这笔钱究竟去哪儿了呢?央视财经《经济半小时》记者从北京的一位停车收费员开始展开了调查,来看看他的新发现。


在李师傅看来最赚钱的还是拿到路段经营权的停车管理公司

车位层层转包

停车收费员每天工作10小时只为完成承包任务

这是央视财经《经济半小时》记者在北京建国门附近停车场拍摄到的画面,在这个停车场,我们认识了收费员老张。这一天,北京的气温骤降,寒风中老张一边看着车,一边吃着自己的午饭。

记者:这一天真挺忙的,我看你吃饭都拿着包子?

停车收费员老张:我跟你说我一顿饭吃两个小时。

记者:什么意思?

停车收费员老张:就是说吃个饭,车来了放下照顾车, 一顿饭(吃)到两小时。

记者:一顿饭吃下来得两个小时,真辛苦,我看你紧跑。

停车收费员老张:没有时间吃饭。

就在和记者攀谈的过程中,老张发现又停进来一辆车。他放下手中吃了一半的包子,快步上前将计时收费条夹在了汽车的风挡玻璃前。

记者:那像你们打工的一个月给你们开工资是吗?

停车收费员老张:对。

记者:那能开多少钱一个月?

收费员老张:5000。

老张告诉记者,干停车收费这个行当挣的都是辛苦钱,每个月这5000块钱并不好挣,甭管是风吹日晒,还是酷暑寒冬,每天都要守在路边,起早贪黑地忙活。

记者:早晨几点开始收的?

停车收费员老张:7点到11点。

记者:一天啊。

停车收费员老张:16个小时。

记者:整整是一天。

停车收费员老张:一天16个小时。7点11点。

在建国门附近这个停车场,老张已经干了两年了,365天,老张几乎每天都得上班,每天十多个小时拼命工作,由于没有底薪,想要拿到5000元的工资就必须要完成承包任务。

记者:一天多少任务给你定?

停车收费员老张:一天他是一个月多少钱。

记者:一个月多少钱您这样收?

停车收费员老张:两万。

记者:一个月两万。

停车收费员老张:对。

记者:那你们这个是一个月一交,还是每天交。

停车收费员老张:一个月一交。

记者:一个月一交。

停车收费员老张:这个钱交不上扣工资,钱要多余的提成。

记者:那怎么提,多余的?

停车收费员老张:三七提。

老张负责看管收费的这片车位,位于东长安街延长线建国门外的建华南路,这个地区属于北京市商务中心区的核心地区。按照北京市的规定,这个地区属于一类停车场,收费标准一台车每小时10元钱,每个车位公司要上交35元。老张说,这些停车位被他和另外一个管理员承包下来,以这个路口为界,路口南侧这个区域25个车位归他管理,每个月完成2万元的任务。

我们给老张算了一笔账,按照每天8小时计算,每个小时一个车位10元,8个小时应收80元,25个车位每月应该收入6万元。每天公司除了每月派人收钱以外,对于他们这些收费管理员根本没有什么管理。


超出规定停车总数 见缝插针的情况随处可见

记者:那平常你们会去公司吗让你们?

停车收费员老张:不去。

记者:不去,你去过公司吗?

停车收费员老张:没去过。

记者:从来没去过。那你见过老板吗?

停车收费员老张:没有。

记者调查发现,有着停车管理经营权的都是各个停车管理公司,但是这些停车公司自己经营的很少,很多路侧停车场都被他们转包出去,有的转包给其他的公司,有的直接转包给个人,有些停车位甚至会转包几次,承包的方式也是五花八门。

北京市朝阳区工人体育馆北路,路侧停车场停车管理员李师傅,今年46岁,干停车收费员这行已经2年多了。今年10月初,李师傅个人承包了工人体育场北路北侧,二环路至春秀路口35个路侧停车位,这个地方属于一类地区,按规定每小时停车费10元钱,我们按照工作8小时计算,李师傅每个月应收停车费84000元,不过,李师傅说,他承包的这些车位远离商场、写字楼等繁华地段,很多时候,都停不满,所以承包费也相对比较便宜,李师傅每个月要交纳承包费一万元。

央视财经《经济半小时》记者:你们就交给段长,你们就每月15号交钱,给他们交,是先交钱,还是1万块钱,还是说到月底给他1万。

停车收费员李师傅:肯定是先交钱才给上岗。

用李师傅的话说,他属于“先交租子,再干活”。每月不管赚不赚钱,必须先交1万承包费,然后剩多剩少就是自己赚的。对于35个车位1万元的承包费,李师傅坦言并不高。

记者:一个月收费,你觉得你一个月收1万35个车位,在你们收费里面算高算低啊?

停车收费员李师傅:低的。

记者:高的收多少钱任务?

停车收费员李师傅:高的有9个,一个月交2万8。

记者:9个车位2万8。

李师傅承包的车位并不是一个人干,35个车位一个人照顾不过来,于是李师傅还找了一个合伙收费的,据李师傅介绍说他的这个合伙人,就是9个车位2万8的承包者,由于承包费太高,根本挣不到钱,干不下去了,随后才找到李师傅共同承包了这里的车位。李师傅告诉记者,他的车位并不是直接与停车管理公司承包的车位,严格地说他这些车位,应该算是他“三包”到手的,车位是“三包”,对于他个人来说是“三无”即没有与停车公司签订合同,也没有底薪,更没有保险,生活也就没有了保障。在他看来,最赚钱的还是拿到这个路段经营权的停车管理公司。

停车收费员李师傅:老板不但是挣钱,老板有二老板,还有三老板,老板不用什么,什么事二老板,二老板又给三老板,就是段长。

记者:这就是,那相当于这就是坐在家里头等着收钱就行了。

停车收费员李师傅:对。

根据北京市现行非居住区占道停车场划分为3类区域。一类地区每小时10元,超出1小时后,按照每15分钟收取3.75元,每小时15元。二类地区每小时6元,超出1小时后,按照每15分钟收取2.25元,每小时10元。三类地区每小时2元,超出1小时后,按照每15分钟收取0.75元,每小时3元。一、二、三类地区晚上9点至次日7点每2个小时收取1元。

不过,央视财经《经济半小时》记者在调查时发现,由于一类地区停车费高,所以实际收费过程中很难严格按照标准收取,收费员和车主讨价还价的情况非常普遍。除此之外,为了多赚钱,超出规定停车总数,见缝插针的情况随处可见。

建国门外的建华南路,路边收费指示牌上清楚地显示,停车位的经营者是北京远安停车管理有公司,车位总数只有18个。但在这里停放的车辆并没有按照规定停放到停车线内,几乎全部是竖着并排停放。记者在现场仔细数了一下,共停放了38辆车,比规定的多出了一倍。这样一来,收入必然就发生了很大的变化。如果按照18个车位计算,每个车位停放10小时,每小时按照10元收取,一个月停车费收入为54000元,如果增加到38个车位,一个月停车收入将达到114000元,一个月就要多收6万元。

而类似的情况在北京比比皆是,为了增加收入,很多地方即使划上了停车位,但是根本不按规定停车,排放整齐的车位停车时都成了斜着停,这是西直门附近的人民医院北门路侧停车位,原本南北停放的车辆,全部东西停放,原本就不宽的马路显得更加拥挤。原本可以停一台车的车位,只要一斜着,一个车位至少可以停2个半汽车,所以,如何摆放车辆,是决定着赚钱多少的秘密。

层层转包是目前北京停车位管理的一个普遍现象,停车公司拿到经营权之后,为了转嫁人员工资五险一金等费用,不断放外分包,这就最终导致城市的停车位管理“无序化”,经营“私人化”,停车收费“随意化”。

神秘公司垄断一类地区停车位

政府工作人员称问题敏感不愿多谈

划面中这些高楼林立的地方是北京市西城区复兴门附近的金融街,这里聚集了包括中国人民银行在内的多家金融监管部门,还有国内外大型金融机构和国企总部,停车位成为了这里最稀缺的资源,平日来在这里办事,想找到一个车位是件难事,这里路边停车场的生意也是异常火爆,记者以承包车位的名义与这里的收费员攀谈了起来。

停车收费员:金融街这地你包不了,金融街统一的,都是有一个金融街,就像我们公司似的垄断的,明白吧。

那么小小的停车位是怎样垄断的呢?为了验证收费员说的话,记者走遍了整个金融街,结果发现,金融街多个街道路侧停车收费指示牌均显示,经营单位都是一家名为北京融路通咨询服务有限责任公司的单位。

那么这是一家什么样的企业?到底掌控着多少金融街路侧收费停车位呢?在北京市企业信用信息网记者查询到了这家公司。信息显示,北京融路通咨询服务有限责任公司2000年成立,主要经营项目为经济信息咨询;建筑物清洁服务;机动车收费停车场;复印打字,注册资金仅为10万元。随后,记者又登陆了北京市交通委的官方网站,在停车场备案系统中,记者查询到,北京融路通咨询服务有限责任公司掌控了金融街所属路段,路侧占道停车位309个,并且在金融街地区,负责路侧占道停车的公司仅此一家。

那么,北京融路通咨询服务有限责任公司到底是怎样的一家公司,它又是怎样在金融街这个寸土寸金的地段,拿到如此多的车位呢?按照北京融路通咨询服务有限责任公司在工商局备案的注册地址,记者来到了通泰大厦B座418室。在这里我们遇到了一个更为蹊跷的事。通泰大厦B座418室大门紧闭,门上贴着一张迁址通知,但奇怪的是,落款并不是融路通公司。这个神秘的公司会在哪里呢?随后,记者来到大厦一层物业客服中心进行问询。

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