杨雄：力争推进城乡一体化方面走在全国前列

早报讯 5日，市委副书记、市长杨雄分别主持召开两个座谈会，充分听取本市区县和镇村基层代表对市委重点课题《推进本市城乡发展一体化》调研成果的意见建议。杨雄说，我们要当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者，就不能回避城乡之间不平衡不协调发展的突出矛盾和现实问题，要广泛听取各方意见建议，将课题调研成果切实转化为具有针对性和操作性的各项政策措施。既要抓好政策措施的贯彻执行，使之能落地、见成效；又要鼓励基层创造经验，通过体制机制创新突破瓶颈制约，加快缩小城乡差距，力争在推进城乡一体化方面走在全国前列。

市委常委、副市长艾宝俊，副市长蒋卓庆参加座谈。

“推进本市城乡发展一体化”是今年市委两项重点调研课题之一，经过长达9个月的深入调查研究，现已形成调研成果，正在各区县广泛听取意见。该课题包括《推进本市城乡发展一体化总体思路与工作措施研究》、《统筹城乡规划，优化完善郊区城镇结构体系和功能布局研究》、《全面推进本市农村土地制度和农村集体经济组织改革、转变农村和农业生产方式研究》、《推进本市城乡基本公共服务均等化、推动相关管理力量合理布局研究》、《加强郊区农村生态环境治理、统筹城乡基础设施建设管理体制机制研究》、《浦东新区深化综合配套改革，发挥城乡发展一体化示范引领作用研究》等6个重点专项课题。

在两个座谈会上，浦东新区祝桥镇镇长文选才、金山区廊下镇党委书记沈文、宝山区人力资源和社会保障局局长赵婧含、松江区新桥镇镇长石屹、金山区水务局局长蔡雷英、嘉定区建交委主任陆曙华、崇明县环保局局长张彪、奉贤区奉城镇头桥社区主任朱群鸣、青浦区朱家角镇张马村支部书记朱秀英、闵行区七宝镇九星村支部书记吴哲华，以及松江、嘉定、青浦、崇明、宝山、奉贤等区县负责同志相继发言。他们结合区县基层发展中遇到的突出问题和实际困难，提出了对调研课题总报告的修改意见和建议。杨雄仔细倾听，认真记录，不时插话询问，与大家讨论解决问题矛盾的办法。

“感谢大家提出的意见建议，各区县发展遇到的共性问题我们将努力吸收到课题调研成果中并形成相应的政策制度安排。”杨雄说，城乡发展一体化的课题调研通过重新梳理农村政策、深入镇村基层调研等，全面总结了本市城乡发展一体化过程中的做法和经验，着重分析了主要矛盾和突出问题，深刻剖析问题背后的体制机制瓶颈，并提出具有针对性和操作性的工作思路和政策建议。在广泛听取各方意见后，由调研成果转化形成的各项政策制度，将着力完善以镇为重点的管理体制，全面落实公共服务资源配置向郊区人口集聚地倾斜、基础设施建设投入向郊区倾斜、执法管理力量向城乡结合部倾斜，稳步深化农村土地制度改革，大力促进城乡发展一体化。