提前15天退火车票免退票费

早报记者 李萌

后天起，火车票退票改签执行新政策。中国铁路总公司昨日宣布：对开车前15天以上退票的，不收取退票费；开车前48小时以内至开车后，只能改签当日的其他车次。所有的改签只针对发到城市相同的车票。

不少铁路人士认为，这一政策是对“12月1日起火车票预售期逐步延长至60天”的一个补充，以减少先买票再退票、改签的发生几率。

今天起，铁路互联网售票、电话订票的预售期将逐步延长至60天。

预留15天方便再次销售

铁路总公司称，此次新退票改签政策的核心内容是，对开车前15天以上退票的，不收取退票费，“中国铁路总公司主要考虑是，15天为车票再次销售留出比较充分的时间。”

“为了让更多的旅客最大限度利用车票资源，减少占票浪费运力，同时也便于已持有车票旅客的行程调整，在其他列车有余票时，可以改签发到城市相同的车票。”铁路总公司还解释了新的改签政策，“具体是：开车前48小时以上，可改签预售期内的任意车次；开车前48小时以内，可改签从办理改签之时至票面日期当日24：00之间的其他车次，不办理票面日期次日及以后的改签；开车之后，旅客仍可改签当日其他车次。”

铁路部门认为，经过上述改动，可以更好地方便旅客的出行，同时让更多的旅客充分利用铁路公共资源。

预售期延长催生新规

11月15日，铁路总公司宣布，从12月1日起，铁路互联网售票、电话订票的预售期将由目前的20天逐步延长至60天。

虽然当时铁路总公司称，延长预售期主要是为旅客购票提供更多选择。但“延长至60天会导致退票、改签数量增加”的声音一直不断。有市场分析认为，肯定会有旅客为了提高成功率，在购票时“广种薄收”，按照自己的需求抢购相关车票，随之产生“重复购买、改签”等行为，将给铁路资源造成浪费。

此外，有不少旅客称，因春节放假不可能提前60天公布，这一新政会导致春运车票更难买，为此可能会被迫“先提前买票，再根据放假日期改签”。

因此，考虑到铁路部门在宣布预售期提前至60天时，曾表示将完善退票和改签措施，昨日有不少铁路人士认为，新退票改签政策正是对预售期提前60天的一个补充。

分析人士称，由于明年春运在即，铁路此举有助于减轻春运工作量。

将可防止再钻改签漏洞

按照目前的阶梯退票费收取规定，票面乘车站开车前48小时以上的，退票时收取票价5%的退票费;开车前24小时以上、不足48小时的，退票时收取票价10%的退票费;开车前24小时以内的，退票时收取票价20%的退票费。

微博上多数网友对铁路的退票改签新政策表示赞赏，但是，也有部分网友开始担心。

网友“花吃了小柯基”称：“看了评论我才知道，大家都称改签是在48小时以内改的，90％的人对15天后会干嘛完全不知道。这个政策真正有利的，是做事有计划不忙乱的人。”

也有分析认为，车票退票改签新政可能会影响互联网票务企业运营。

在铁路总公司宣布延长铁路客票预售期至60天时，针对开车前24小时内退票的手续费高达20%，携程网旗下的铁友网曾开发了“一键退票”的功能，其原理是：系统自行搜索后60天的票价最便宜的车次，为旅客的现有车票办理改签，新旧客票的差价将由铁路返回旅客的账户；然后再将改签后的低价车票退掉，铁路只对改签后的低价客票收取5%的退票费。

由于铁路总公司已经不允许开车前48小时以内至开车后的客票，改签到票面日期次日及以后的车次，或将逼迫互联网票务企业调整类似业务。

５日起开售学生春运票

１２月１０日起，全国铁路将实行新的客运列车运行图，增开大量列车。铁总运输局有关负责人表示，２０１５年春运中，学生集中乘车的时间为１月１５日至３月１５日，对于这个期间的车票，铁路部门采取提前预售和预留学生票相结合的方式，满足学生的购票需求。

除了预留一定数量的图定普速列车硬座车票和动车组列车二等座车票供学生购票使用外，在１２月５日至１２月２０日，在互联网上集中受理上述时间段的学生团体往返票，１２月２１日起，学生可以通过互联网、电话、窗口等各个渠道购买２０１５年３月１５日之前的学生票。

针对务工人员难以提前确定返乡日期的情况，此次调整至提前６０天发售的车票仅限图定旅客列车，铁路部门将在１月上中旬，使用临客列车车票票额以及学生票的剩余票额，用来办理务工人员团体往返票。