| ||
早报讯 维也纳当地时间24日午夜为伊朗核问题全面协议谈判的截止时间,但各方未能克服重大分歧,谈判可能延期至明年7月1日。
在维也纳参加伊朗核问题谈判的消息人士24日透露了上述消息。各方将争取明年3月底达成框架协议,之后商谈技术细节。
这名消息人士在伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)外长协调会后向媒体表示,各方争取在明年3月底之前达成框架协议,之后商谈具体技术细节。
伊朗与伊朗核问题六国去年11月在瑞士日内瓦达成阶段性协议,伊朗暂停部分敏感的核项目以换取西方国家减轻制裁,同时各方寻求通过谈判达成伊核问题全面协议。由于各方分歧严重,最初商定的谈判截止日期已延期一次,从7月20日推迟至11月24日。按照谈判双方外交人士的说法,尽管取得一些进展,但双方在两个核心议题上依然分歧严重,即伊朗铀浓缩的规模和能力以及对伊制裁。
另据外电报道,英国外交大臣哈蒙德向媒体表示,在核谈判延期的数月间,伊朗每月将获得约7亿美元解冻资产。
24日,中国外长王毅在维也纳接受采访时透露,他此行带来了“中方根据各方所提意见综合形成的方案”,以解决最后的焦点问题。
确保谈判框架不破裂
一名不愿公开姓名的美国官员说,随着谈判期限24日午夜的临近,美国国务卿克里在与伊朗外长扎里夫最近一次的会面中向后者提议,双方开始讨论期限过后的对话。这名官员说,“距最后期限仅剩24个多小时,我们讨论一系列选项,这很自然……延期是选项之一”。他没有提供更多细节。
为打破谈判僵局,克里自20日以来已与扎里夫至少会面6次。
伊朗坚持核计划出于和平目的,有权和平利用核能。西方国家则担心伊朗旨在发展核武器。因此,铀浓缩的规模和能力成为争执焦点。另一方面,伊朗希望西方国家取消因核计划而对伊朗实施的制裁。然而,西方则想要观察一段时期、确保伊朗遵守达成的任何协议,再取消制裁。
23日早些时候,一名伊朗核问题谈判代表已放出口风称,考虑到时间有限,且大量细节尚未敲定,“不可能”在最后期限前达成全面协议,伊方愿意延期。
德国外长施泰因迈尔的表态也显示西方国家预判谈判将延期。施泰因迈尔告诉德国电视台记者:“如果(谈判最终)达不成什么结论,我们将不得不寻求一些可能,以确保这里的事情不会破裂,(谈判)进程能继续。”
中方提解决问题新思路
中国外交部发言人华春莹24日称,“中方一直以自己的方式在谈判中发挥建设性作用”,“中方希望六国与伊朗尽早达成互利共赢的全面协议”。目前,中方正结合谈判形势,考虑如何更好地推进谈判。
当天,中国外长王毅抵达维也纳准备参加冲刺阶段的谈判工作。据外交部网站消息,王毅在维也纳接受采访时,强调中方提出解决伊朗核问题焦点问题新思路。
王毅表示,伊朗核问题谈判已经进入关键阶段。这一阶段,中方团队与各方一起进行了密切磋商,谈判在不断取得进展。中方秉持客观公正立场,在各方之间,特别是在美国和伊朗之间进行了多次斡旋,推动各方缩小分歧,增进共识。中方的斡旋是有成效的。
“此次我带来了中方根据各方所提意见综合形成的方案,以解决最后的焦点问题。”王毅说。
“今天(24日)是一个很关键的日子,面临两种可能。一种可能是,经过各国外长在更高层次上的讨论和磋商,谈判柳暗花明,达成某种协议。另一种可能是,由于伊核问题涉及大量专业和技术问题,仍需要进行仔细、复杂的讨论,本次时间不够,大家转而探讨谈判是否延期以及延期多长时间。我认为,包括伊朗在内,各方都有达成协议的政治意愿。经过各方努力,最终会达成解决伊朗核问题的协议。”他说。
就在抵达维也纳不久,王毅已在24日密集会晤伊朗外长扎里夫、俄罗斯外长拉夫罗夫和美国国务卿克里。
伊朗“B计划”求助中俄?
西方媒体评述,面对各种可能,伊朗似乎也做好了谈判完全破裂的准备,打算向东和向北寻求外交和经济支持。
“我们当然有B计划。”一名不愿公开姓名的伊朗高级官员告诉路透社记者。他拒绝透露更多细节,仅说“如果核谈判失败,我们将加强与朋友之间的合作,向他们提供更多机会进入伊朗潜力巨大的市场”。报道引述这名伊朗官员的话称,求助对象即中国、俄罗斯以及其他一些准备坚持同伊朗进行双边贸易的欧洲国家。
不过,一些分析师并不看好这一“后手”。设在比利时布鲁塞尔的国际危机研究组织伊朗资深分析师阿里·瓦埃兹说:“一些伊朗领导人认为,谈判一旦失败,他们能依靠邻国或大国缓和制裁,但这一策略的成功性远远无法确定。”
另有分析师认为,谈判延期同样存在风险,包括伊朗可能实行“缓兵计”或西方国家对伊朗追加新的制裁而惹恼伊朗。
美国军备控制协会分析师凯尔茜·达文波特表示,任何延期“必须是非常短期的,因为有太多持强硬派立场的人,尤其是在美国国内和伊朗国内,一些人想要破坏这一(最终的全面)协议”。