中国人民公安大学校长：反恐法已经上报全国人大，今年有望公布

大智慧阿思达克通讯社11月20日讯，周四首届世界互联网大会分论坛“加强国际合作，共同打击网络恐怖主义”在浙江乌镇举行。中国人民公安大学校长、党委书记程琳在论坛上表示：“我们国家正在制定《反恐怖法》，已经报到全国人大常委会审议，今年就要公布。”

程琳称，在咨询讨论过程当中，他提出一定要把恐怖活动和暴力犯罪区别开来，因为暴力犯罪和恐怖犯罪在法律的制裁方面是有区别的。

程琳补充道，全国人大常委会在制定《反恐怖法》的时候，需要通过法律的形式对两者予以明确。这既有利于我们集中力量来打击恐怖活动，又可以区别开一些刑事犯罪当中的暴力犯罪。这两者从本质上和执法的轻重角度上都有一定的区别。

美国兰德公司资深专家彼德·乔克也在会上表示，美国从60年代开始就在讨论恐怖主义的问题，但是对于恐怖主义的定义花了很长时间才定义下来。目前为止还没有一个主流的信息，或者说主流的定义，不知道这个信息或者定义是否真的是必要的，最重要的可能是对于法律界人士来说他们需要有一个定义，对我们来说未必是那么的重要。

据现场嘉宾介绍，网络恐怖主义已引起国际社会的高度关注和警觉，联合国安理会已通过2129号、2178号决议要求国际社会加强对网络恐怖主义的打击。决议强调联合国的反恐机构要会同各国和有关国际组织加强打击恐怖组织和恐怖分子利用互联网进行的煽动、招募、资助、神化等恐怖行为。

发稿：孙芳芳/古美仪 审校：李明选/曹虹

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