葡萄牙“黄金签证”政策施行头一年，共有278名中国公民获得“黄金签证”，超过其他所有国家获批人数之和，投资总额达1.67亿欧元。
新华社供早报特稿
葡萄牙“黄金签证”项目官员贪腐丑闻16日升级至内政部长引咎辞职，尚不清楚是否会波及已经获得这种签证的外国投资者的权益。
葡萄牙2012年推出这项签证政策，旨在缓解债务危机。葡萄牙已经发放1649份“黄金签证”，其中中国人最多。葡萄牙靠向外国人发放“黄金签证”获得超过10亿欧元资金（约合13亿美元），在葡萄牙财政最困难的时期帮助葡政府拓宽财源。迄今没有投资者已经达到申请永久居留权的年限要求。
等同于“变卖居留权”
“黄金签证”正式名称是“黄金居留许可计划”，是葡萄牙陷入主权债务危机后于2012年推出的一项“招财”政策，通过向欧盟以外的外国人发放权限更大的签证，吸引外国人到葡萄牙进行购买地产等投资。实际上，等同于“变卖居留权”。
根据这一计划，投资人满足以下任何一个条件即可申请“黄金签证”：在葡萄牙投资不少于100万欧元；在葡萄牙创造至少10个工作岗位；购买价值不少于50万欧元的房地产。其中，购买50万欧元以上房地产被视为获得葡萄牙居留权的最低投资门槛。获得“黄金签证”后，持有者可以为家人申请家庭团聚，5年后可以对房产进行自由买卖，同时满足居留天数要求的申请人可获永久居留权。2013年，葡萄牙把每年居留期限从30天降至7天。除居留权，投资者还可以自由进出有26个成员国的申根区。
据葡萄牙驻华大使馆提供的数据，“黄金签证”政策施行头一年，共有278名中国公民获得“黄金签证”，超过其他所有国家获批人数之和，投资总额达1.67亿欧元，同时，中国公民购买的房产平均值高于最低门槛16.16％，即购置房产均价超过58万欧元。
这些中国投资人主要来自中国大陆，另有约三分之一来自中国澳门和中国香港。除中国外，其他获得“黄金签证”的投资人主要来自俄罗斯、巴西和安哥拉。
政府多个部门要员涉案
本月13日，调查人员突击搜查数十个地点，包括公司和政府部门，涉及内政部、环境部、司法部等，带走11人，包括移民、边境管理等部门的一把手。调查人员没有公开丑闻的细节，搜查、取证范围却不断扩大。总检察长办公室随后发表声明称，这些人涉嫌在“黄金签证”项目中贪污、洗钱、谋取私利以及挪用公款。
内政部长马塞多16日在一场电视直播新闻发布会上宣布辞职。他说，作为多个涉案部门的上级主管部门负责人，调查行动降低了他的威信，因此决定辞职。他在镜头前否认自己与调查中的丑闻有任何关联。
“我想说的是，无论何种签证，我都没有行政参与。”马塞多说，“换句话说，就正在调查的事情而言，我个人与之没有任何关联……我辞职是为了维护政府的清白。”
一些当地媒体说，马塞多因负压而辞职，压力并不是因为下属出问题，而是调查越来越接近他本人。调查人员发现，马塞多是一家公司的合伙人，而这家公司正是“黄金签证”丑闻中的一个重要环节，眼下正在接受调查。
葡萄牙总理科埃略已接受马塞多的辞呈。
本文来源：东方早报
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王晓易_NE0011
