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国企改革整体由深改组总揽 各部委分工重新划定

2014-11-04 15:21:53 来源: 金融时报 举报
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通讯社从参加国企改革调研的权威人士处获悉,国资国企改革在中央层面已基本确定各部委职能和分工,将有利于尽快推进国企改革。

上述人士透露,整体改革由中央深改组总揽,国资委负责国企的功能定位与分类改革,发改委负责制定混合所有制办法,财政部负责资本经营预算等资本管理体制改革。

上述人士表示,国企改革很难由单一部委主导推动,刚刚完成的国资国企调研也由最初国资委主持牵头改为由中财办牵头,推动所有部委参与调研。

该权威人士向通讯社确认,国资国企改革的总体方案将由深改组制定出台。

【此前】媒体:国企改革调研报告已上报中央正制定总报告

通讯社从权威人士处独家获悉,中央深改小组关于国资国企改革的专项调研上月底完成,8个小组已将调研的分类报告上报中央,目前正在制定总报告。年底召开的中央经济工作会议有望就此进行讨论,并对国企改革的方向性问题给出意见。

参与此次调研的权威人士向通讯社表示,此次调研由中央财经领导小组办公室主持牵头,中央深改组派遣,几乎所有部委都参与了进来,共分8个小组,包括四个中央组和四个地方组。前者每组调研两个地区,后者调研了多家国企。调研的地区包括四川、重庆、山东、上海、广东、黑龙江、湖北等八个地方,调研的国企包括四川长虹、重庆联交所、上海宝钢、黑龙江龙煤集团、辰能集团、湖北东风集团等。

“整体政策进度上,调研组在10月底召开了调研汇报会议,分别听取了8个组的汇报,这些汇报内容已经上报中央,现在正在制定一个新的总报告。报告内容主要反映各个地方国企所面临的问题,国企的呼声,以及调研组据此给出的建议等。”

该人士透露,调研反映出最大的一个问题是不少地方国资委成为企业的“外部董事会”,并导致国企董事会、经理层权力层层向下替代,无法形成现代企业治理结构。调研组认为,一些地方的国企改革方案在设置混合所有制比例、资产证券化比例上目标过高,过于冒进。此外,调研中有观点呼吁应当设置混合所有制改革的底线等。

“调研形成的报告有望在年底的中央经济工作会议上讨论,并在会上对国企改革一些方向性问题上给出意见。”上述人士称。

按惯例,中央经济工作会议将于12月份召开,之后各部委将相继召开工作会议部署2015年主要工作。

netease 本文来源:金融时报 责任编辑:王晓易_NE0011
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