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邢台铁腕治污"一阵风":书记落马后关停企业复工

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在“中国最脏城市”河北邢台,一场风暴式的大气治理自2011年年底在邢台启幕,主导者是时任市委书记王爱民。

2014年9月4日,中纪委通报,因涉嫌严重违纪违法,王爱民正在接受组织调查。邢台市政府内部人士告诉早报记者,环境治理是王在任期间引以为傲的政绩之一。然而,王爱民治污没有跳脱疾风骤雨“搞运动”的逻辑,人、财、物消耗巨大,收效甚微。

干部大扫除全民齐洗城

“在全市5390个村打响一场声势浩大的农村环境整治全民战争。”当时邢台媒体纷纷以“环境革命”形容此次行动。公开报道显示,几个月内,邢台市清理各类垃圾3200万立方米,总净化面积3亿平方米。这场“大扫除”在农村演变成一项政治任务。在邢台一家体制内媒体工作的李中(化名)就曾接到任务,曝光农村环境整治不力者。此前因为“工作不力”,邢台3个乡镇党委书记被免职。

不止是人力,还有大量物、财的投入。据媒体报道,一位邢台某镇工作人员说,他所在镇投入200多万元资金用于农村的环境整治。租赁了100台机械设备,挖掘机、铲车、翻斗车,在17个行政村里,集中干了5天。

类似的模式,在市区则是“全民洗城”。该行动的背景是2013年9月国务院颁布的大气污染治理“国十条”。2013年10月底,邢台市出台《市区环境卫生清洁行动清洁标准》,要求每周五上午,全市党政机关、企事业单位工作人员及社区、街道办事处工作人员和热心居民开展“市区环境卫生清洁行动”。

有市民向媒体表达了担忧:大规模的“洗城”是否会造成水资源浪费?——因用煤产业大量耗水,邢台地下水位近几十年急剧下降,事实上已是华北平原地下水漏斗的一部分。也有声音说,声势浩大的清洗“污染末端”,而非重点治理污染源头,是治标不治本的“面子工程”。

铁腕治污”只是一阵风

与备受争议的“全民运动”相比,王爱民关停排污企业在当地被认为是铁腕治污颇受好评,但在熟知当地政情的人看来,未形成常态、缺乏长远制度设计的“一把手工程”很可能是“一阵风”。

邢台市政府向媒体提供的材料称,2012年到2013年间,邢台关闭了西部山区的几百家小石灰厂、石子厂,要求这些企业达到环保要求才能重新投产。同时,关掉了东部1700多家板材厂的黑烟囱,要求市区内15家污染企业,或者搬迁,或者减排……

因排污问题被限产整治的还包括邢台当地几家背景深厚的重化工企业。然而,伴随王爱民落马,其高调推进的大气污染治理从舆论环境到实施层面都在起微妙的变化。时至今日,邢台 “全民洗城”已经偃旗息鼓。包括邢台钢铁公司内部人员在内的多位知情人士告诉早报记者,这家公司曾被关停的两座竖炉在王爱民落马后重新开工。

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