江苏省加大生态补偿制度探索，率先开启水环境“双向补偿”，成为全国首个水环境区域补偿全境覆盖省份。
江苏省环保厅周三发布消息称，该省自10月1日起正式全面启动水环境“双向补偿”机制，即“当补偿断面水质劣于水质目标时，由上游地区补偿下游地区；当补偿断面水质达到水质目标时，由下游地区补偿上游地区。”
“资源有偿使用制度和生态补偿制度”是目前中国水环境保护领域的重点建设机制。与传统的水环境生态补偿相比，江苏省的“双向补偿”制度首开先河，增加了增加了“补偿断面水质达标时，由下游地区补偿上游地区”的条款，是生态补偿制度建设作出的积极探索，成功使用后有望向其他水环境重点领域推广。
江苏省此次启动的水环境区域补偿共计66个补偿断面，范围覆盖全省各大流域。根据高锰酸盐指数、氨氮、总磷三大因子计算补偿金额，并设置“倍增式”补偿基数，污染越严重，补偿成倍增加。水质超标0.5倍以下（含0.5倍）的，月补偿基数为25万元；水质超标0.5倍以上、1倍以下（含1倍）的，月补偿基数为50万元；水质超标1倍以上的，月补偿基数为100万元。而当补偿断面水质各考核因子均达标时，下游给上游的月补偿标准为20万元。
江苏省同时明确，66个补偿断面中，连续3年达到水质目标的，省财政于期末给予该断面补偿责任地区100万元奖励资金。国家重点考核断面、集中式饮用水源地连续2年达到水质目标的，省财政也将分别给予该水源地责任地区150万元、50万元奖励资金。所有补偿及奖励资金全部“专项用于全省重点流域水污染防治工作，重点支持对补偿断面、国家重点考核断面、集中式饮用水源地水体环境产生直接影响的水污染防治项目，优先支持列入重点流域治污规划的工程项目”。
目前在江苏省拥有水环境治理项目的上市公司主要包括首创股份（600008.SH）、创业环保（600874.SH）、江南水务（601199.SH）、北控水务集团（00371.HK）、桑德国际（00967.HK）等，其中桑德国际在该省的19个县镇污水处理项目均已建成投产。另外，江苏省内环保公司中电环保（300172.SZ）正在拓宽业务领域，以工业废水治理为基础，积极开发市政污水处理市场。
本文来源：大智慧财经
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王晓易_NE0011
