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9月28日，加工贸易全程信息化启动仪式在深圳海关所属南头海关举行，这标志着延续了三十多年的加工贸易将全面告别纸质时代。南头海关关区的近万家加贸企业，可通过网络使用单证电子扫描、信息化手册备案等方式办理全程的海关业务，九成以上的单证在网上实现电脑“秒过”，通关效率大大提升。此外，由于消除了纸质手册，原先高信用企业享受的通关快速通道，推广到了绝大多数的守法企业，家家都享受海关“VIP”待遇。
从2012年底开始，由宝安区划拨专项经费，南头海关在全国海关系统率先开展了加工贸易全程信息化改革试点，企业反映良好，从 9月28日起全面推行。目前该关信息化系统日均接受网上申报近4000份、网上数据查询达12000次。
电子单证减少至纸质的1/3 企业成本节省千万
“以前手册设立来回要跑几个部门，现在坐在公司点点鼠标，海关即刻放行，企业客户端马上收到提示，业务办理和查询都不用去现场。”改革首批试点企业深圳华美板材有限公司总经理鲁新明表示。
南头海关副关长邴政介绍，信息化改革的核心在于简政放权，改革后通过系统控制，作业环节由7个减少为4个，单证提交量也大幅精简。以手册设立为例，改革后，海关与贸工、银行等多部门实行数据联网传输，使得过去要提交的26种纸质单证减少为9种单证的电子扫描件，此举大大有利于推进宝安区网上政务“单一窗口”建设，企业无需多部门往返跑动递单，即可实现“零跑动”、“全天候”办理业务。
在全开放式的业务现场，南头海关加贸一科关员洪泽森展示了信息化手册备案的操作。他点开查询界面，显示出某企业即时发送过来的备案申请电子数据，系统随即审核通过，整个过程不到1分钟，也不需要人工操作。
据初步统计，该关辖区企业仅打印费用一年就可节省1200万元，而海关单证保管量也从每年300万份减少到6000份，改革实现双赢。“主要是节省了路费和时间，试点以来通关成本大幅下降了60%，仅通关费用一项一年就节省了10多万元。”鲁新明说。
守法企业享受海关快速通关“VIP待遇”
“信息化改革不仅仅在于消除纸质手册，更重要的是为绝大多数守法企业建立海关快速通道，之前只有少数高资信企业能享受通关便利，现在家家都是VIP。” 邴政如是说。
深圳迪特集科技有限公司是一家生产精密电子设备与半导体设备的公司，其生产的DEK牌高精度锡膏印刷设备是同类产品中的全球领军者，客户包括华为、中兴及富士康等大企业。“我们公司大部分订单都是为客户量身定制的，时限要求很高，以前手册设立要5个工作日，很多订单都不敢接，信息化以后，时限要求再高的订单都敢接，虽然现在外贸形势不景气，但我们公司的进出口值和订单量同比增长都超过了15%。” 该公司报关经理卢建华说。
南头海关每年单证审核量近百万份，改革前均采用人工审核，人均日审单量500份。改革后，通过系统分类审核，95%的单证实现电脑“秒过”；业务办理提示由系统同步发送，企业随时掌握单证流转状态，过程一目了然；以前有些业务需要“预约办理”或“加急处置”，现在已经没有这个必要了。
来自宝安区经济促进局的数据显示，今年以来，宝安区进出口值实现稳步增长，高于深圳市同期水平。（金路/文）
本文来源：海关总署
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王晓易_NE0011
