中国奇迹靠投资拉动？靠低价劳动力？实际上，1980年代以来，技术进步对经济发展的贡献是相当显著的。
早报评论员 张云坡
《世界经济》杂志2014年9月刊发了《中国与OECD主要国家工业行业技术差距的动态测度》一文，预测到2009年，中国58.8%的工业行业技术水平逐步达到或接近世界技术前沿；29.4%的工业行业技术水平虽然逐步提高，但仍离世界技术前沿较远；11.8%的工业行业技术水平大幅落后于世界技术前沿。研究人员发现，1990年代，研发强度和技术差距变动都相对停滞；进入21世纪后研发强度快速上升，技术差距也显著缩小。
截至2012年，中国研发经费为10298.4亿元，排在创新之国瑞士和美国后面。从历史角度来看，这是个了不起的数字。但是，如果从研发经费占GDP的比重来看，中国2012年也仅为1.98%,而2011年瑞士这一数字为3.37%，美国为2.77%。
中国研发经费中来自政府的资金为2221.4亿元，仅占比21.6%。政府投入仍有很大空间。
企业研发投入又如何呢？2427家中国上市公司中的1730家公司在2012年年报里列出了科技支出。但是，它们的研发投入总额占其销售收入总额的1．06％。而发达国家平均水平在3％。中国国际交流中心常务理事长郑新立早在2011年就披露，央企的研发投入、国有企业的研发投入占主营业务收入比例只有0.7％。
总体看来，中国企业不太愿意把钱花到研发上。这与中国的发展阶段有关。企业或者没有能力搞研发；或者，有搞研发的能力，但不搞研发反而可以获得更高利润，那研发就没有吸引力。
正如《世界经济》杂志上述文章所指出的一样，技术差距上，中国相较于1980年代已经得到大幅缩小，但通过技术模仿来提高技术水平的传统方式已经面临限制，中国工业技术的进一步发展需要依靠创新来驱动。
世界经济论坛(WEF)2007年在全球竞争力报告中将中国列入由“要素驱动型经济”向“效率驱动型经济”过渡的经济体。该机构最近发布的《全球竞争力报告2014-2015》显示，中国竞争力总体得分为4.89，排第28位。其中，创新得分为3.9，居第32位。对一个经济总量即将成为世界第一的国家来说，这样大的差距让人担忧。
中共十八大提出实施创新驱动发展战略，并强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置，通过科技创新推动改革。具体而言，根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》的部署，2020年研发投入占国内生产总值的比重要提高到2.5％以上。
要实现这个目标，政府要增加投入，企业也要增加。
对于前者，主要应该以立法形式确定研发在GDP中的比重，搞研发总比修路、盖楼来得长远。今年国务院推出的《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》是这方面看得到的努力。
政府对创新企业的支持也要更加透明，每一分钱怎么用的，都要搞清楚。一些国家派专人监督这些创新投入的使用状况，引导这些钱用到刀刃儿上，中国可以学习。
对于企业的技术投入，特别是中小型企业的技术投入，则要完善技术人员持股、风险投资市场支持早期项目等机制。十八届三中全会关于全面深化改革的决定指出，要改善科技型中小企业融资条件，完善风险投资机制，创新商业模式，促进科技成果资本化、产业化。
当下中国站在信息化与人工智能结合地带，也是资本与技术创新结合的机会期。中国精英喜欢说：“纳斯达克见。”而科技创新就是要让资本越走越近，“我们上海见”。
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本文来源：东方早报
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