沪国资委年底前将与13家企业签订任期目标责任书 “不能胜任者将被免职”
作为上海新一轮国资国企改革的重要一环,市管企业领导人员任期制契约化管理即将落地。日前,在上海市国资委召开的监事会主席工作例会上,上海市国资委副主任华一沨透露,年底前将与两批13家企业签订任期目标责任书。
此前,上海市国企领导也施行任期制考核,不过此次改革将在企业分类的基础上,进行重新设计。
按照设计,今后,上海所有市管企业领导人员将实行任期制,并实行契约管理。其适用范围主要包括:设董事会的市管企业董事长和总经理、副总经理、总工程师、总经济师、财务总监等经理班子成员;未设董事会的市管企业总经理、副总经理、总工程师、总经济师、财务总监等经理班子成员。
其中,董事长、总经理每届任期为3年,经理班子副职成员的任期由董事会确定,一般不超过本届董事会。市管企业领导人员任期届满,经考核合格的可以连任,但在同一岗位任职时间一般不超过三届。退休年龄最高不超过63周岁。
三类企业各设不同目标
在上述例会上,华一沨重点通报了上海市国资委四季度的有关工作,其中包括,推进市管企业领导人员任期制契约化管理,年底前与两批13家企业签订任期目标责任书;结合国务院国资委审批事项下放调整情况,进一步完善“管好资本、服务企业的履职清单”。
“上海国资国企改革20条”提出,上海将全面推行国有企业领导人员任期制契约化管理,明确责任、权利、义务,严格任期管理和目标考核,保持合理的稳定性和必要的流动性。
早报记者获悉,上海市国资委将会和企业法定代表人签订任期契约,企业法定代表人则和企业其他领导人员签订任期契约。
上海三类不同国企的领导将有不同的任期目标。主要领导的目标由上海市国资委制定,其他班子成员目标由董事会或总经理等确定。
竞争类企业董事长的任期目标,主要包括制定战略规划、科学民主决策、实施风险管控、执行国有资本经营预算、完善公司治理和推动可持续发展等。
功能类企业董事长或总经理的任期目标,主要包括执行战略任务、完成重大专项任务、实施风险管理、完成经营效益目标和推动可持续发展等。
公共服务类企业董事长或总经理的任期目标,主要包括执行政府决策任务、民生保障、管理效能、服务水平和推动可持续发展等。
据悉,上海国企的任期综合考核评价结果将作为是否续任的主要依据,并作为兑现延期支付薪酬、中长期激励的依据。
一位上海国企权威人士透露,未来上海国企领导的激励将会分化开来。其中,市管干部将按照国资委设定的方案施行,而集团董事会其他高管就是激励基金的方式,上市公司将是股权激励,非上市公司就是增量业绩奖励或现金激励。
此后,达到退休年龄的或者工作明显不能胜任的,上海市国资委将会终止其任期。
年底前国盛集团
料运营国资股权
除上述工作之外,据华一沨透露,上海市国资委今年四季度的工作还包括:落实《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见(试行)》有关精神,在发展混合所有制经济上有新突破;加快建立国资流动平台,加强上市公司市值管理,推进产融结合等。
发展混合所有制经济是上海新一轮国资国企改革的核心之一。
今年7月,上海发布了《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见(试行)》,提出上海推进发展混合所有制经济的形式是发展公众公司,包括公司股份制改革、开放性市场化双向联合重组、股权激励和员工持股等。
国资流动平台方面,眼下,上海国盛集团和上海国际集团已被上海市确定为两个国资流动平台,其中上海国盛集团已被要求在9月底之前完成内部的整合清理工作。
国盛集团旗下的上海耀皮玻璃集团股份有限公司(耀皮玻璃,600819)9月21日已发布公告称,上海国盛集团旗下的产业集团上海建材集团公司实际控制人将变更为上海地产集团。
这意味着,国盛集团在剥离上海蔬菜集团、长江计算机集团之后,基本将产业性集团转出,其作为上海国资运作平台的前期清理工作也基本完成。
统计数据显示,上海国盛集团通过这几轮运作,将转出下属企业69家,盘活处置变现资产约88亿元,分流人员1万人左右。
按照设计,在剥离完实业资产之后,预计今年年底前,上海国盛集团的国资股权运营主要职能将开始逐步显现,承接国企股份,进行专业运作。
上海市政府副秘书长、市国资委主任徐逸波今年7月曾表示,在国资流动平台的改革环节中,下一步将完成对两大集团的资产清理整合;以“一次规划、分步实施、稳健操作”为原则,逐步划入部分上市公司或非上市公司国有股权;继而按照市场化运作要求,统筹配置资源和盘活存量。
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