大智慧阿思达克通讯社9月22日讯,财政部部长楼继伟上周末表示,未来中国宏观经济政策将继续着眼于综合性目标,特别是保持就业增长和物价稳定,不会因为单个经济指标的变化而做大的政策调整。
据中国人民银行官网消息:9月20日至21日,二十国集团(G20)财长和央行行长会议在澳大利亚凯恩斯举行。楼继伟在会上介绍了中国宏观经济形势。他表示,当前中国经济总体上平稳增长,经济运行保持在合理区间,1-8月就业情况良好,但同时也面临增速放缓的压力。在此情况下,中国政府的宏观经济政策将继续着眼于综合性目标,特别是保持就业增长和物价稳定,不会因为单个经济指标的变化而做大的政策调整。
楼继伟称,从财政政策来看,中国政府主要采取了以下措施来促进经济增长:一是进一步给小微企业减轻税负;二是通过政府和社会部门合作(PPP)等方式鼓励社会资本进入基础设施、清洁能源等领域;三是继续坚持通过全面深化改革来释放经济增长潜力。
关于促进基础设施投资问题,楼继伟表示,中国为应对国际金融危机所采取的经济刺激措施提振了经济增长,但也带来了产能过剩、环境污染、地方政府债务增加等问题,因此不能完全依赖公共财政资金进行大规模投资。同时,十八届三中全会明确提出了引导社会资本参与基础设施建设和运营的要求。
据介绍,财政部将这一要求与处理地方政府债务存量结合起来,积极发展PPP模式,主要采取三方面措施:一是面向社会推出了80个PPP项目;二是成立了PPP中心,主要负责提供不同行业的PPP项目标准文本;三是对地方财政进行培训,推动各级官员转变观念,并指导其分类开展PPP项目。中国政府将沿这一方向坚定不移地走下去,不断提高基础设施投资的规模和质量。
关于城镇化,中国人民银行行长周小川在G20财长和央行行长会议上作了专门介绍。中国目前的城镇化率为55%左右,意味着45%的人口仍居住在农村地区,城镇化仍有较大的提升空间。“中国政府着力推动新型城镇化,作为中国增长战略的重要一环。”
关于服务业,周小川指出,中国服务业占GDP比重有所提高,2013年达到46%,但与同等收入水平的国家相比仍然偏低。目前中国政府高度重视服务业发展,首先在于转变观念,认识到公共服务亦可由私人部门提供,逐步放宽对服务业的管制,其次是重视对服务业发展的资金支持。
发稿:秦婷/曹敏慧 审校:张威
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