早报记者 臧鸣
在高强度开发和交通拥堵加剧等城市弊端显现后，黄浦区正着手让出行“慢下来”。
昨日，早报记者从上海市黄浦区发展和改革委员会获悉，黄浦区编制了上海首个区级慢行交通系统规划，赋予外滩、人民广场等地区步行交通最高优先权，并推动分类非机动车通道建设，拓宽部分非机动车道，减少路边机动车泊车位。
此外，规划透露，黄浦将推动苏州河口至日晖港8.3公里的外滩滨江公共岸线贯通，并打造人民广场慢行区、南京东路慢行区、思南路复兴路慢行区、打浦桥慢行区、新天地慢行区和豫园慢行区六大城市中心慢行区域。
外滩滨江岸线将贯通
上海市黄浦区此次编制的上海首个区级慢行交通系统规划，旨在引导市民绿色出行，提升城区品质，明确黄浦慢行交通系统架构、有效指导黄浦慢行系统建设。
根据区级慢行交通规划，黄浦区实施“123456”建设举措，即“1带贯通、2大提升（完善步行联系、提升环境品质）、3方衔接（推动步行、非机动车、公共交通三方衔接）、4类步行道、5类非机动车通道、6大慢行区”。
其中，黄浦将推动滨江一带贯通，即推动苏州河口至日晖港8.3公里的外滩滨江公共岸线贯通，提倡滨江连续的步行空间、舒适的步行环境，以及丰富的步行方式。
黄浦将针对滨江公共空间高度开放的特点，营造多层次的滨江贯通路线，强调滨江道路的连续慢行通道，在重要区域（文博区）内部规划两条南北贯通的自行车道路。深入挖掘滨江地区慢行潜力，保证滨江地区的可达性。
同时，黄浦将延续垂直于岸线的多条历史街巷，塑造多条渗透黄浦江的腹地通廊，为市民到达江岸提供多元化的慢行路径选择。
此外，黄浦还将提升滨江岸线的驻足性，增加滨江重要断点，包括老码头、南外滩眺望平台，以及文博区景观平台等，利用轮渡码头等增加更多的吸引点，丰富滨江的公共活动，营造宜人的滨江慢行空间。
将减少路边泊车位置
结合人流量、街道界面的活跃度、道路条件、活动密集程度等功能，黄浦将道路划分为4级步行分类引导道路：步行优先网络Ⅰ类道、步行串联廊道II类道、步行微网络III类道、潜力弄巷IV类道。
其中，步行优先网络Ⅰ类道为外滩－南京东路－人民广场地区、南外滩地区、世博会文博区、豫园地区、文庙地区、淮海路－新天地地区、田子坊－打浦桥地区等主要交通枢纽、核心商业旅游等市民活动集聚的区域，赋予步行交通最高优先权。
非机动车通道的发展，也是黄浦慢行交通系统建设的重要组成部分。根据规划，黄浦将制定通用性、专用型、混合型、特色型、连通性5种非机动车通道类型，推动分类非机动车通道建设，建设中将拓宽部分非机动车道，并将减少路边机动车泊车位置，保障路权。
黄浦有慢行交通基础 据上海市黄浦区发展和改革委员会主任陈永亮介绍，慢行交通系统不仅是城市交通系统的重要组成，也是建设低碳城区的重要内容，2013年黄浦区区长彭崧与美国能源基金会北京办事处首席代表袁伟主任会面，双方明确合作意向，组织编制黄浦区慢行交通系统规划。
构建慢行交通系统是黄浦区建设世界最具影响力的国际大都市中心城区的重要内容。
建设慢行交通系统，黄浦具有基础及区位优势。黄浦区是上海的行政文化中心、商业金融中心、旅游中心和城市形象标志区域，多年来率先发展了南京路等知名步行街，人流活动需求量大；同时，黄浦区已建成或规划多条轨道交通线路和站点，公共交通网络密集，可与步行系统有效衔接。此外，黄浦区拥有滨水景观、丰富的人文资源和旅游资源，生态景观优美。
本文来源：东方早报
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王晓易_NE0011
