电力混改:5公司重组探路改革中电投开放1/3股权

2014-09-21 23:16:39　来源: 理财周报举报

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9月10日当天，A股市场近60只电力股，超过六成上涨。其中，国投电力、新能泰山、豫能控股、甘肃电投涨停，穗恒运Ａ、黔源电力等涨幅超过3%

目前，混合所有制改革正如火如荼的进行中，中石化率先引入25名外来投资者，融资1070.94亿元。而一直作为央企之一的电力部门也开始积极涉足混合所有制改革。

该转型的背景是源于今年召开的十八届三中全会，在该会议上提出要积极发展混合所有制经济。此外，在政府工作报告中也鼓励，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。

以此为背景，电力系统旗下的五大发电集团、南方电网和国家电网则积极探索混改转型，吸收民间资本，以实现市场化。

中电投开放旗下子公司

早在今年3月份，中国电力投资集团公司(以下简称“中电投”)总经理陆启洲就曾公开表示，中电投将在今年启动混合所有制改革，允许民资参股部分中电投旗下子公司和建设项目，民资参股比例将达三分之一。

另据了解，在民营资本投资领域上并没有相关限制条件，陆启洲也表示，民资可以参股和投资中电投旗下的所有业务，中电投不会在业务上给民资设立苛刻的限制。

目前，中电投旗下涉及的上市公司有5家，包括吉电股份、漳泽电力涨停，*ST东热、上海电力、中电远达。

陆启洲表示，未来主要是向民营资本开放中电投旗下的这些子公司业务以及建设项目，以盘活运营效率。

此外，身为两大电网只首的国家电网目前也正在积极制定混合所有制改革的具体方案，据了解，国家电网预计将在直流特高压、电动车充换电设施和抽水蓄能电站等领域率先实行混合所有制改革。

具体来看，最有盈利潜质的是直流特高压领域。据业内人士介绍，该领域主要业务是点对点的线路建设，每个项目都可以单独成立一家公司进行独立运营，而民营资本则可以在该项目完工后获得相应比例的分红，盈利模式比较清晰。

而对于处于新兴领域的电动车充换电设施以及抽水蓄能电站，则仍存在一定风险。以电动车充换电设施为例，该设施之前已经投资了近5年的时间，目前仍然处于亏损状态，一方面是由于需要覆盖各地区网点，投入较大，回报期较长，另外，虽然国家一直鼓励电动车使用，并给予相关补贴，但是其保有量仍相对较低，使用率不高，因此下游充电站的闲置率较高。

投资者对于该领域的投资热情显然亚于如中石化这样已经形成成熟盈利模式的产业链。

在电力行业中，受电端一直是前景较好且投资者比较感兴趣的领域，但是由于触及相关方的根本利益，因此目前该领域的开放仍处于探索阶段。

在两会期间，全国政协委员、国家能源局副局长史玉波提议放开售电端，让消费者选择售自由电商进行交易，目前具体的电改方案仍在制定研究中。

上市公司积极探索混改

目前，电力板块的上市公司也正在积极部署参与混合所有制改革。其中，粤水电已经在该改革忠义今年刚提前布局。

据了解，粤水电为广东省政府直属的广东省水电集团有限公司的控股上市公司，其主营业务为工程建设，水利水电等。

据该公司8月20日发布的关于全资子公司拟引入战略投资者实现混合所有制经营的公告中称，旗下粤水电轨道交通建设有限公司和粤水电建筑安装建设有限公司拟引入战略投资者进行股权合作。

具体合作方式为，粤水电轨道交通建设有限公司拟采用并购民间盾构设备的方式增加公司设备数量和资产总量，或与金融机构进行融资融债合作等，引入不低于一套盾构机设备或低于50,000万元资金，重点发展轨道交通建设、延伸上下游产业链，并逐步拓展污水管网、深隧、电力管缆等新市场。

而粤水电建筑安装建设有限公司建筑安装公司拟引入战略投资者进行股权合作，与金融机构进行融资融债合作等，引入低于50,000万元资金，在维护发展好房屋建筑与机电安装专业基础上，拓展电力、消防、智能化等专业市场，建设智慧城市，向城市运营商角色转型。

据了解，中国华电集团旗下华电能源、金山股份、华电国际在7月18日同时宣布停牌筹划重大事项。此后，华电能源于7月23日复牌并发布公告称，华电集团拟将持有的铁岭公司51%股权转让给华电能源，与此同时，华电能源将以铁岭公司51%股权参与认购金山股份非公开发行的股份。

此外，华电国际也发布了H股配股增发14亿港元的公告。金山股份复牌后披露，公司拟购买上述华电能源收购的铁岭公司51%股权和铁岭公司其他股东持有的49%股权。

实际上，就在之前有消息称广东省将实行电力改革试点。据统计，9月10日当天，A股市场近60只电力股，超过六成上涨。其中，国投电力、新能泰山、豫能控股、甘肃电投涨停，穗恒运Ａ、黔源电力等涨幅超过3%。