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为雪域高原插上腾飞翅膀-2014年08月新闻-中华人民共和国交通运输部

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题记:  

援藏,怎么援?修路架桥,天堑变通途,让高山深谷不再束缚人们的脚步和眼光,让西藏人民与各族人民共享现代文明发展的成果,让各族人民近距离感受与高原风光一样动人的西藏文化魅力……援藏,不仅需要资金、物资,更需要高远的理想和沸腾的热血。相亲相爱,犹如茶和盐巴;各族团结,犹如茶和盐巴。正如藏族谚语描绘的那样,多少年来,神山见证,援藏交通人带着茶和盐巴的深情,青发来白发去,献青春洒汗水,一切都为了这片净土更加美好的明天。

西藏自治区达孜县依托便利交通,大力发展蔬菜种植业,增加了当地农民收入。图为达孜县邦堆村农民身着盛装举行转田祈福活动。普布扎西 摄

“现在西藏的公路修通到哪里,我们的玻璃就营销到哪里。以前我们在鲁朗没有客户,公路修好了我们随即就在那打开了市场,公路让我们对未来发展有了信心!”西藏拉萨经济开发区的泰宏特种玻璃厂总经理苏兴文日前告诉记者,“厂里的专家都是内地来的,工人大都是藏区群众,不仅增加了当地人的收入,更能在相互交流中促进民族和谐。”记者了解到,随着西藏地区的交通状况越来越好,苏兴文就从内地来到拉萨建厂,原来藏区群众所用玻璃需从内地运,大约要7天至10天,现在苏兴文3天就能把玻璃送到他们家里……

这个因路而兴的玻璃厂,是西藏交通发展成果惠及民生的见证。

1994年,中央第三次西藏工作座谈会作出“分片负责、对口支援、定期轮换”重大决策。20年来,交通运输部认真贯彻落实党中央、国务院部署,把西藏交通重点纳入交通运输事业发展长远规划,不断加大支持力度,各族交通人团结一心,共同奋斗,强力推进西藏交通运输科学发展。

20年来,西藏新建改建公路里程6.6万多公里,公路里程从1994年的2.18万公里增加到2013年的7万多公里。以拉萨为中心,青藏铁路、五个机场以及20条国省道干线公路、74条专用公路和众多农村公路,在广袤的雪域高原上,构成了铁路、公路、民航和邮政综合交通运输体系,“进藏难”已成为历史,“出行难”也得以缓解。天上西藏不再遥远。

上下齐心 援藏聚合力

按照中央第三次西藏工作座谈会部署要求,交通运输部带领全国交通运输系统不断探索援藏机制,加大援藏力度,紧密结合西藏实际,深入实施干部人才、项目资金、设备物资、科技教育四项援藏措施,确保交通运输援藏工作全面持续有效开展。

交通运输部党组书记、部长杨传堂,从1993年担任西藏自治区党委常委、常务副主席,到2006年离开西藏自治区党委书记的岗位,在雪域高原工作了十多个春秋,对西藏有着很深的感情。上任交通运输部部长以来,杨传堂多次会见西藏自治区主要领导,举行交通发展座谈会,签订会谈纪要,采取有力措施推进西藏交通实现新跨越。冯正霖曾在1995年7月至1998年6月挂职任西藏自治区交通厅副厅长。交通运输部历任部领导都心系西藏交通发展,多次进藏检查指导援藏工作,坚持以“优先考虑,特事特办”的原则,为西藏交通运输事业的发展谋长远,出政策,给优惠。

交通运输部健全援藏工作协调机制,先后三次召开援藏干部座谈会,研究解决西藏交通发展“瓶颈”问题;建立了援藏牵头联络机制,由援藏省交通运输厅与西藏受援地市交通运输局具体协商援藏事宜,交通运输部和各对口援藏省厅明确具体负责人和联络员;建立援藏工作定期会商机制,相关单位每年会商一次,就当年援藏任务落实情况进行交流总结。

西藏公路建设实行国家全额投资,这是全国最为特殊也是唯一的投资政策。20年来,交通运输部不折不扣地落实国家对西藏的交通建设投资830亿元,安排交通援藏项目16个。18个对口援藏省市交通运输系统也按照中央援藏政策,安排援藏项目350多个,落实援藏资金2.38亿元。

交通运输部还带领全国交通运输系统进行科技援藏,实施科技项目19个,投入经费9584万元,集中行业内外优势科研力量,围绕西藏干线公路整治、地质灾害防治等开展攻关,有力支持重大工程建设。对西藏实施物质支援,1995年,发出“在全国交通系统为西藏道班养路工人送温暖活动”的倡议,捐建道班房改善西藏养路工生活条件;2001年开展了援助西藏公路养护机械等专项活动……这些物质设备,既是“中央关心西藏、全国支持西藏”的实物见证,更是全国交通运输系统一家亲的爱心传递。

无私奉献 心血筑天路

“到达拉萨不是最终目的,骑行也不重要,对我来说,最有意义的是走了一趟川藏公路(318国道),看到这么艰险的地方竟然能建成公路,我的精神得到升华。”30岁的内地骑行者小李告诉记者,“路况挺好的,有的下坡路段,骑车时速能达到20公里。”

小李的这句“路况挺好的”,是对交通人最高的褒奖。川藏公路、青藏公路地处世界屋脊,自然灾害频发,沿线养路工人战风雪、斗严寒、保畅通,铸就了“人在路上,路在心上;养路为业,道班为家;艰苦创业,无私奉献;甘当路石,奉献终身”的西藏养路工精神。

墨脱公路嘎隆拉隧道穿越“地质灾害博物馆”——嘎隆拉雪山,被外国专家称为“不可完成的任务”。武警交通一总队受领任务,2008年初冬,嘎隆拉隧道掘进炸响第一炮;2010年12月,嘎隆拉隧道贯通。建设期间,官兵每年人均穿坏24双胶鞋,磨破300多双手套。由于长期在高湿度、低气压、严重缺氧的隧道里施工,85%的官兵血红蛋白粘稠度增高,不同程度地患上高原型心脏病;95%的官兵患有咽喉炎、风湿病、胃病;几乎所有的官兵都手指关节粗大、指甲凹陷……

主跨345米的角龙坝大桥像一道彩虹,飞跨在西藏昌都地区芒康县盐井乡的两山之间。值得注意的是,这座桥与一个叫陈刚毅的人紧密地联系在一起。陈刚毅是湖北省交通规划设计院高级工程师。2003年4月,他担任援藏项目214国道角笼坝大桥项目法人。其间,他身患结肠癌,在7次化疗的间隙4次进藏,顶住病魔摧残的巨大压力,为笼坝大桥项目呕心沥血,默默奉献,成为新时期援藏干部的典型代表。

20年来,交通运输部从机关、部属单位选派7批37名援藏干部,其中,厅级干部7名、处级干部30名,支援西藏交通运输厅及直属单位工作;派67名交通运输部有关专家组团队,对西藏重大项目进行技术攻关。18个对口援藏省市交通运输部门选派7批98名专业技术干部支援西藏地市交通运输工作。

日前,冯正霖在接受采访时告诉记者,援藏干部发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的老西藏精神,架起了内地与西藏深入交流的桥梁,推进了西藏工程技术的进步,提升了西藏工程建设管理水平。“更重要的是,作为西藏交通建设的一员,在西藏交通发展过程中,我们自身也得到心灵的净化、精神的升华。”

交通引领 西藏新跨越

“我们引用了德国、瑞典的啤酒制造设备,定位高端,价格高。以前只能依靠铁路运输,现在西藏的公路越修越好,我们大订单用火车运,小订单用汽车运,实现了门对门运输,销量大增。”拉萨啤酒厂总工罗布次仁告诉记者。

在鲁朗旅游小镇,记者在路边吃饭时,一位藏族大妈拿着袋子,向我们出售虫草、蘑菇。记者了解到,现在越来越多的内地游客沿着便利的公路来到鲁朗。以前当地居民采摘完虫草、蘑菇要背到很远的销售站,现在在路旁摆个小摊就可以向游客售卖了,价格还高出不少。

公路修建前,我国最后一个没有通公路的县——墨脱物资匮乏,发展缓慢。每年封山季节,背夫徒步翻越雪山将物资背进墨脱,一块砖15元、一个罐头20元。2013年墨脱公路通车后,墨脱县城到林芝县八一镇运输时间从原来的3至7天缩短为1天,运输成本每斤下降0.65元。不仅如此,2013年仅上半年,前往墨脱的游客已达1.7万人次,带动当地群众直接收益370多万元,而2011年全年,前往墨脱的旅游人数仅为1068人次。

20年来,西藏农村公路通车里程增加到54468公里,增长4.2倍;98.6%的县和61%的乡镇通了客运班车。农村公路的快速发展,不仅使农牧民告别沿袭了几千年人背畜驮的原始运输方式,也为偏远地区的群众架起了致富的“金桥”。现在,不少公路沿线的农牧民们开始兴办运输公司、开办家庭旅馆等,纷纷走上了致富路。

一批交通重大项目的交付使用,有力助推了西藏经济社会跨越式发展。2013年,西藏全区GDP达807亿元,连续4年实现百亿元增长,西藏经济逐步由“输血”型向“造血”型转化,经济增长实现了速度、效益同步提升;农牧民年人均纯收入达6520元,同比增长14%,城镇居民年人均可支配收入达2万余元,同比增长11%。

西藏交通为雪域高原插上了腾飞的翅膀。当前,西藏人民正和全国人民一道为全面建成小康社会而努力,全国交通运输系统也将与西藏交通的建设者们携手同心,共筑天路,西藏交通将迎来新的跨越,西藏人民明天的生活会更美好。

(原标题:为雪域高原插上腾飞翅膀-2014年08月新闻-中华人民共和国交通运输部)

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