网易首页 > 财经频道 > 正文

央行全面深化农村支付服务环境建设深化助农取款服务 优化农民工银行卡特色服务 丰富支付服务主体 推广非现金支付

2014-09-11 07:14:39 来源: 金融时报 举报
0
分享到:
T + -
  为贯彻落实党中央、国务院关于加强和改善农村金融服务的工作部署,充分发挥农村支付服务环境建设对于发展普惠金融、健全城乡发展一体化体制机制的基础性作用,日前,人民银行发布了《中国人民银行关于全面推进深化农村支付服务环境建设的指导意见》(以下简称《深化意见》)。
  农村金融是农村经济的核心,农村支付服务是农村金融服务的基础。深化农村支付服务环境建设,畅通农村支付结算渠道,加速资金周转,对于促进农村金融服务改革升级,进而促进“三农”发展具有非常积极的作用。
  2009年,人民银行印发《中国人民银行关于改善农村地区支付服务环境的指导意见》,明确了全面改善农村支付环境的总体目标、主要措施要求和保障机制。在过去4年多的时间里,人民银行会同地方政府、银行机构、清算机构、支付机构等有关各方,以消除金融服务空白乡镇、均衡城乡支付服务资源配置为突破口,建设了覆盖广大涉农金融机构的支付清算网络体系,建立了有利于实施各项惠农政策的银行账户服务体系,发展了适用于农村地区的非现金支付工具体系,着力推动农民工银行卡特色服务、银行卡助农取款服务以及手机支付在农村地区的推广应用,积极打造中国特色惠农支付服务体系,促进城乡金融服务协调发展和支付普惠。
  截至2013年年末,农村地区金融机构开立的个人银行账户达24.1亿户,发放的银行卡达15亿张,基本实现了人人有卡、家家有账户、补贴能到户。超过8万个农村金融机构网点接入人民银行支付系统,接入比率超过70%,其中包含近4万家农村合作金融机构网点、1400多家村镇银行。农村地区银行机构网点接入其内部清算系统的比率超过90%。农信银支付清算系统已覆盖全国近8万家农村合作金融机构网点。2010年至2013年,全国通过银行账户、银行卡等非现金支付方式代理发放新农保、新农合以及财政涉农补贴资金合计达760亿笔、共1.78万亿元。农民群众通过银行卡助农取款服务既可提取补贴款,也可持卡消费或转账。助农取款服务点超过85万个,覆盖行政村48万余个,消除金融服务空白行政村超过80%,基本实现了乡村全覆盖。2010年至2013年通过助农取款服务取款金额和笔数分别达到650亿元和1.9亿笔,以每次(笔)业务为农民节约交通餐饮花费10元和4小时时间计,该业务可为农民群众节约19亿元和7.6亿个小时。
  当前和今后一个时期,改善农村支付服务环境工作仍然面临一些困难和挑战。助农取款服务投入产出不平衡问题仍较突出,农民的现金结算意识依然较强,从业人员业务素质偏低,非现金支付工具应用深度有待拓展,真正贴合“三农”的支付服务或产品的创新难度大,政策扶持力度有待加强,风险管理措施有待进一步健全。人民银行在总结已有工作成绩和经验做法的基础上,广泛征求有关各方意见,对困难和挑战进行系统分析研究,着力完善顶层设计,制定并印发了《深化意见》。
  《深化意见》共十个部分,除指导思想、基本原则外,主要从深化助农取款服务、优化农民工银行卡特色服务、丰富支付服务主体、推广非现金支付、完善政策扶持体系、加强风险管理、强化宣传培训和组织落实等方面,对下一步深化农村支付服务环境建设工作提出要求。一是将深化助农取款服务作为核心内容。允许在银行卡助农取款服务点新增开办现金汇款、转账汇款、代理缴费三种业务,丰富服务功能,提升服务使用率。二是明确服务点业务收费要兼顾可持续发展和适度优惠农民的指导原则。特别是对于农村老人在服务点支取养老金等政府涉农补贴资金,要求每卡每月首笔取款业务免费。三是鼓励支持农村支付服务主体多元化发展,推动手机支付等新兴支付业务在农村地区推广应用。四是重申关于宣传培训与风险防控工作的要求,强化农村支付服务安全运行。五是遵照《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》(国办发〔2014〕17号)加大政策扶持力度的精神要求,协调推动地方政府及相关部门对农村支付服务环境建设工作给予必要的政策扶持,合力推进工作开展。
  据悉,下一阶段,人民银行将会同有关各方,以服务“三农”为宗旨,在充分发挥市场决定作用的同时,更好地发挥政府作用,积极推动实施《深化意见》,不断推进惠农支付服务建设,优化农民工银行卡特色服务,丰富支付服务提供主体,持续推动支付结算账户普及、非现金支付工具应用、支付系统网络延伸,推动金融普惠,促进我国城乡一体化发展。

netease 本文来源:金融时报 责任编辑:王晓易_NE0011
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 热点
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 科技
  • 军事
  • 汽车

关于沈阳市第127中学教师金某有偿补课...

新闻 沈阳市 中学教师
|
铁西发布
2小时前
54901 跟贴54901

伊媒:伊朗高级核物理学家遭“遥控操作的自动机枪”暗杀

新闻 机枪 物理学家
|
界面新闻
4小时前
18262 跟贴18262

美突击检查中国赴美人员党员身份 麦卡锡主义在美复活

新闻 麦卡锡 党员
|
中国日报
8小时前
5321 跟贴5321

新疆维吾尔自治区政府原党组成员、副主席任华严重违纪违法被开除

新闻 任华 新疆维吾尔自治区
|
央视新闻客户端
3小时前
2376 跟贴2376

外媒:伊朗发布杀害核科学家4名嫌犯照片 正在全国搜索

新闻 伊朗 杀害
| 海外网
2小时前
10601 跟贴10601

四川大学锦江学院内2人死亡 警方已开展调查

新闻 四川大学锦江学院 眉山市公安局
|
央视新闻客户端
14小时前
9249 跟贴9249

轰动全网!浙江农林大学女学生不雅日记事件全解析

新闻 浙江农林大学 学校
| 悄悄围观
5小时前
79112 跟贴79112

服刑相当于住宾馆,“减刑”被用到极致,狱中“帝王”牵出93名“

新闻 服刑 罪犯
|
新华每日电讯
5小时前
52081 跟贴52081

印媒哀叹中印边境印军过冬艰难:正常巡逻都不容易

新闻 拉达克 印军
|
环球时报
5小时前
65 跟贴65

伊核科学家被杀细节:遭遥控机枪射击 现场无袭击者

新闻 机枪 袭击者
|
环球网
2小时前
5 跟贴5

快讯:澳大利亚总理莫里森要求中国道歉

新闻 莫里森 澳大利亚
|
环球时报
1小时前
18944 跟贴18944

特朗普“大选日”后首次接受电视台采访:选举被操纵了,我们轻松

新闻 唐纳德·特朗普 大选
|
环球网
6小时前
2133 跟贴2133

山东一男子带仨美女吃饭遭嫉妒被打 头发被薅下一大绺

新闻 醉酒 美女
|
西安商报
21小时前
1207 跟贴1207

男子逼迫女友卖淫不从被打死:用啤酒瓶插下体每天至少接3单

新闻 卖淫 违法
| 悄悄围观
19小时前
56167 跟贴56167

被“围猎”的市委书记:从吃喝打牌到一次索要100万

新闻 陈吉明 被“围猎”的市委书记
|
长安街知事
20小时前
19233 跟贴19233

广州最大烂尾楼澳洲山庄20年:背债、跳江、死亡的业主

新闻 烂尾楼 澳洲
|
上游新闻
1小时前
2519 跟贴2519

刚刚,拜登发推呼吁:必须停止把对手当敌人,我们不是敌人是美国

新闻 拜登 总统
|
环球网
5小时前
3286 跟贴3286

特朗普政府计划将中芯国际和中国海油列入制裁名单

新闻 特朗普 中芯国际
|
环球网
2小时前
0 跟贴0

特朗普政府计划再将中芯国际和中海油列入黑名单

新闻 唐纳德·特朗普 中芯国际
|
界面新闻
4小时前
1585 跟贴1585

江苏响水78死爆炸事故案宣判:7被告单位和53人获刑

新闻 响水 法院
|
荔枝新闻
13小时前
237 跟贴237

伊朗核科学家遭暗杀后 美国航母立即返回波斯湾

新闻 波斯湾 伊朗
|
环球网
3小时前
0 跟贴0

联播+丨“云外交”峰会月 习近平给出这些中国方案

新闻 习近平 联播+
|
央视网
3小时前
736 跟贴736

广东18岁高中生迎娶14岁初中生 官方:二人自由恋爱

新闻 初中生 高中生
|
潮阳发布
1天前
46381 跟贴46381

有隐情?马拉多纳私人医生以“过失杀人罪”接受警方调查

新闻 马拉多纳 杀人罪
|
央视新闻客户端
12小时前
2308 跟贴2308

浙江农林大学回应女大学生卖淫传闻:该生正在杭州某精神病专科医

新闻 精神病 浙江农林大学
|
界面新闻
15小时前
5543 跟贴5543

现场!拜登与宠物狗玩耍滑倒扭伤脚踝后 扶门走出诊所

新闻 拜登 宠物狗
|
海客新闻
4小时前
960 跟贴960

中国-东盟关系未来怎么走?总书记的这番话,指明方向!

新闻 总书记 东盟
|
央视网
3小时前
704 跟贴704

英国空军再获三架F-35B 总数达21架

新闻 战机 皇家空军
|
环球网
3小时前
0 跟贴0

火了!女副县长雪地策马奔腾:平时偶尔也会骑马

新闻 策马奔腾 党委书记
|
封面新闻
16小时前
9364 跟贴9364

清华学姐爆料学弟性骚扰事件已和解 律师:在网上散布他人隐私或

新闻 律师 清华
|
北京头条
18小时前
2616 跟贴2616

我在北上广当“老漂”:7口人挤90平房子

新闻 结婚 老漂
|
澎湃新闻
21小时前
6595 跟贴6595

日媒惊叹:165个国家,中国北斗导航精度已超过美国GPS

新闻 北斗卫星 gps
|
每日经济新闻
2天前
7425 跟贴7425

俄军图142完成在北极飞行任务 路线长达7000公里

新闻 飞行 反潜机
|
环球网
3小时前
0 跟贴0

深圳一幼儿园收2.8万咨询费难退,记者采访被保安掐脖子威胁[吃驚

新闻 一幼儿园 深圳
|
广东台触电新闻
22小时前
4398 跟贴4398

买婚、家暴与冥婚:农村残障女性的生死挣扎

新闻 冥婚 残障
|
澎湃新闻
23小时前
1868 跟贴1868

郭德纲:一边挨骂,一边讨好

新闻 郭德纲 德云社
| 网易谈心社
2天前
109 跟贴109

蛋壳暴雷始末,我们的钱真的能要回来吗?

新闻 蛋壳 暴雷
| 网易H5
2小时前
0 跟贴0

浙江农林大学回应大一女生卖淫传闻:该生正在杭州某精神病专科医

新闻 浙江农林大学 精神病
|
界面新闻
15小时前
378 跟贴378

美议员与特朗普会面时,突然得知感染新冠,当场被带走

新闻 唐纳德·特朗普 白宫
| 海外网
3小时前
279 跟贴279

迎娶14岁初中生男方家属发声:不知道犯法了,已让女孩回家读书

新闻 读书 自由恋爱
|
梨视频
18小时前
3801 跟贴3801

关于尸体的各种冷知识,人生最后一次勃起…

老茶馆故事
2020-11-28 23:28:50

不可思议!这篇全篇脏话的文章竟然发表了

材料科学与工程
2020-11-28 04:41:16

“最贵”的两起车祸,一家赔了17亿,一家赔了330亿

四面观察
2020-11-27 15:42:33

46岁华裔“鞋王”去世!20多岁就创业成为亿万富翁,终生未婚,好友伊万卡发文悼念

每日经济新闻
2020-11-29 20:17:02

全国陆续发现的“太岁”,究竟是啥?专家:它违背了自然规律

感情是单选题
2020-11-28 11:21:50

p2p网贷机构归零了,但投资者被坑的8000亿要怎么办?

大猫财经
2020-11-28 10:52:46

就在5天前,红了9年多的农民歌手朱之文,终究“翻车”了?

飘飘然的娱乐汇
2020-11-28 17:12:39

“台湾马保国”出现了!这种程度还说要“抗中保台”?

海峡导报社
2020-11-30 10:59:54

大家工资只有几千块,为何感觉月薪过万很普遍?答案原来是这样的

平说财经
2020-11-29 22:19:36

前总理揭开亚美尼亚溃败内幕:排挤俄方抨击中方,却惨遭欧美抛弃

Lisa
2020-11-29 20:08:25

做B超前涂的那层黏黏的、凉凉的液体是什么?做完要马上洗掉吗?

星辰大海路上的种花家
2020-11-28 15:38:06

"三千万你买个锤子哦":杨超越谈上海买房再引争议,被吐槽没文化

社会报料
2020-11-28 19:42:21

日军发动自杀冲锋,苏军为何停止射击?下一秒的场景让日军愣住了

小李博史
2020-11-30 09:20:02

加拿大又耍阴招?孟晚舟案遭遇重大“滑铁卢”,赵立坚火速发声

海峡要闻
2020-11-29 11:56:41

既然来了就别想走!解放军一招彻底困住印军,莫迪恍然明白麻烦了

半塘仙女
2020-11-29 19:35:40

林志玲在日本发展上日本综艺节目,画风突变,网友:完全判若两人!

八姐论八卦
2020-11-27 17:40:54

老公生病,妹妹送来二斤羊腰,嫌脏随手丢给保姆,隔天保姆直接报警

巴兔
2020-11-30 08:20:38

许华升带着女朋友吴静婷回潮汕见父母,许华升还有点害羞了

小萨爱厨房
2020-11-29 21:36:06

39岁Ella“直播生子”、全裸出镜引群嘲:你生孩子的样子,真丑!

南木大叔
2020-11-27 16:09:00

员工感染新冠,重庆一家外资工厂停工

钱包那些事儿
2020-11-30 06:32:31
2020-11-30 13:20:59
+ 加载更多新闻
×

【TED】机器会抢走我们的工作吗?

热点新闻

态度原创

网易号

查看全部
阅读下一篇

返回网易首页 返回财经首页