上海自由贸易试验区海关监管创新已在全国海关特殊监管区域复制推广

　　9月3日起，上海自由贸易试验区海关监管创新制度在全国海关特殊监管区域复制推广。
　　
　　3日起，厦门海关复制推广“区内自行运输”“保税展示交易”“简化统一进出境备案清单”“批次进出、集中申报”“简化无纸通关随附单证”“集中汇总纳税”等6项制度。其中，保税展示交易最受企业关注，其最大特点是在提供有效税款担保前提下，展示期间可销售，一个月内集中报关。
　　
　　“以前海关特殊监管区内企业仅允许保税展示，不允许开展商业零售。但是今后货物可以进入交易展示场所销售。”厦门海关关长柏华冰说，保税展示交易允许商品可以在保税状态下出区进入展示平台，并可在零售后集中申报。
　　
　　“以前企业要缴完税费才能到区外销售，而现在商品可以在保税状态下直接运出区外去卖，减少了中间环节和税费成本，企业也可能会适当调低商品价格，这样消费者可以有更多机会选择国外货物，价格也会更优惠，还有望带动企业的销量。”柏华冰说。
　　
　　此前，天津、西安以及长江经济带的海关特殊监管区域已开始复制推广。
　　
　　“逛逛解放碑,就能买到货真价实的进口货,有些价格比网上代购还便宜。”重庆市民陈静在位于解放碑核心商圈内的重庆保税商品展示交易中心延展平台买了6桶进口奶粉。而与此同时，在距此10几公里外的重庆两路寸滩保税港区，一个4万多平米新的保税商品展示交易中心正在紧张建设中，10月份就将对外营业。
　　
　　“重庆的保税商品展示交易发展势头非常好，现在已在主城核心商圈设置了延展平台，下一步还将在其他商圈布局设点。”重庆海关加工贸易监管处副处长王文捷说。
　　
　　重庆海关在学习借鉴上海自贸区保税商品展示交易制度的基础上，创新了“集中报备、税收保全、清单出库、实时监控、汇总纳税”的保税商品出区展示展销监管模式，通过利用特殊监管区域保税延展功能,将原本设在保税港区的保税商品展示交易中心“复制”到了重庆最核心的解放碑商圈。据统计，该平台自7月31日开业以来，截至8月20日，就累计接待顾客10.32万人次，销售营业额约115.9万元。
　　
　　在成都综合保税区和大连出口加工区都有布点的英特尔公司在两地间的货物运输时间由以前的两到三天减少为1天,整体通关时间比以前减少6小时左右。这一变化带给英特尔公司的直接经济效益是,每年可以节约相关费用约120万元,而因效率提高而提升的效益就更大。
　　
　　英特尔的“红利”来源于成都海关对接上海自贸区实现的一项改革—在成都和大连两地海关特殊监管区域之间实行“区间结转、自主运输”制度。
　　
　　７月１日起，西安海关复制推广了“智能化卡口验放”、“批次进出、集中申报”、“保税展示交易”、“简化无纸通关随附单证”和“区内自行运输”５项制度。“智能化卡口”实现每辆车平均过卡时间仅为５秒；６家试点企业“集中申报”后平均通关时间由２小时缩短为３０分钟。
　　
　　近日，浙江凌轩进出口有限公司从法国进口的３０００瓶沙仑干红葡萄酒，运到宁波保税区进口商品市场开始为期３个月的保税展示交易。“过去，进口葡萄酒销售前要先向海关报关和交纳进口税，现在可以等销售完毕后再报关和交税，大大缩短了商品的上架时间，也减轻了企业资金压力。”公司负责人说。
　　
　　凌轩公司是宁波关区启动“保税展示交易”业务的首个受益者。保税展示交易，允许区内企业在区内外指定场所进行保税货物的展示及交易，已销售货物在规定时限内集中申报完税。８月１８日起，宁波海关推出“集中汇总征税”、“批次进出、集中申报”、“保税展示交易”等６项复制推广上海自贸区的海关创新制度。