根据群众举报，国家发改委对浙江省保险行业涉嫌达成、实施价格垄断协议的问题进行了调查。查明浙江省保险行业协会组织23家省级财产保险公司多次开会协商，约定新车折扣系数，并根据市场份额商定统一的商业车险代理手续费。浙江省保险行业协会上述行为违反了《反垄断法》第十六条“行业协会不得组织本行业的经营者从事本章禁止的垄断行为”的规定，涉案财产保险公司违反了《反垄断法》第十三条禁止具有竞争关系的经营者达成垄断协议“固定或者变更商品价格”的规定。
浙江省保险行业协会是本案价格垄断行为的主要策划者、组织者，财产保险公司违法责任较轻。因此，国家发改委依法对负主要责任的浙江省保险行业协会处以50万元的最高额罚款，对负次要责任的涉案财产保险公司处以上一年度商业车险销售额1%的罚款，共计11019.88万元。
据调查，美国利宝保险有限公司浙江分公司、日本爱和谊日生同和财产保险浙江分公司、浙商财产保险浙江分公司、紫金财产保险浙江分公司、华农财产保险浙江分公司、国泰财产保险浙江分公司、信达财产保险浙江分公司、英大泰和财产保险浙江分公司和泰山财产保险浙江分公司等9家企业未参与达成、实施垄断协议，依法对其停止调查。中国人民财产保险浙江分公司、中国人寿财产保险浙江分公司和中国平安财产保险浙江分公司先后主动报告达成价格垄断协议的有关情况并提供重要证据，依法对其免除或减轻罚款。
中国国家发改委2日披露了对浙江保险行业1.1亿元的反垄断“罚单”。
发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青指出，发改委此番反垄断执法主要针对车险中的新车保险。之所以先查浙江保险行业，是源于媒体的报道和一些举报。
李青透露，美国利宝保险有限公司浙江分公司、日本爱和谊日生同和财产保险浙江分公司等外企由于总部对反垄断合规性的严格要求，没有参与垄断协议之中，最终得以置身事外。
从汽车厂商、到零部件供应商再到汽车保险行业，发改委反垄断局对汽车业垄断问题的查处涉及上游、中游和下游，实现了全方位覆盖。官方此番披露“新罚单”的另一个看点是首次全文公布了行政处罚责任书，此举直指外界对中国反垄断执法透明度的质疑。
发改委反垄断局披露的这一案件的另一个重要信号就是行业协会的垄断问题。
相比于被按照“1%”的下限来“量刑”的保险企业，浙江省保险行业协会则被处以50万元的最高额罚款。
李青透露，在本案中，浙江省保险行业协会不仅组织企业开会固定价格，还会专门批评不执行价格的企业，因此被认定为“性质特别严重”。她强调，目前一些行业协会还是按照计划经济体制下的方式来工作，这容易使其成为价格垄断的组织者和策划者。
从汽车厂商、到零部件供应商再到汽车保险行业，发改委反垄断局对汽车业垄断问题的查处涉及上游、中游和下游，实现了全方位覆盖。
国家发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青接受中新社记者专访时指出，发改委此番反垄断执法主要针对车险中的新车保险。之所以先查浙江保险行业，是源于媒体的报道和一些举报。
根据群众举报，国家发改委对浙江省保险行业涉嫌达成、实施价格垄断协议的问题进行了调查。查明浙江省保险行业协会组织23家省级财产保险公司多次开会协商，约定“新车折扣系数不低于0.95；对上年有赔款的9座以下客车按车价分别使用折扣系数，其中50-100万的不低于0.9，100万及以上的不低于1”，并根据市场份额商定统一的商业车险代理手续费。
发改委反垄断局对涉案财产保险公司处以上一年度商业车险销售额1%的罚款，共计11019.88万元。其中，中国太平洋财产保险浙江分公司、中国平安财产保险浙江分公司和中华联合财产保险浙江分公司被分别处以2070万元、1599万元和1029万元罚款，其余涉案财产保险公司被处以35-960万元不等的罚款。
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本文来源：发改委网站
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王晓易_NE0011
