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早报记者 刘兴旺
又见半夜强拆。
8月8日凌晨,河南新郑市龙湖镇一对夫妇在睡梦中被多名陌生人撬门掳走,家中四层小楼被拆成废墟。日前,早报记者了解到,8月12日凌晨,黑龙江省哈尔滨市木兰县赵晓玲一家五口在睡梦中被多名陌生人撬开房门,随后被用床单蒙头、用胶带绑住手脚带到车上拉走,并被丢到四五公里外的郊外,房屋也被拆成废墟。
8月29日,最高法院发布了十大拆迁典型案例,强调强拆违建不得夜间进行,并应通知并贴公告。
当晚4家房屋被推倒
赵晓玲一家住在木兰县民主三道街。她告诉早报记者,她家是木兰县动迁户,开发商曾找她家协商拆迁事宜,但一直没有谈妥。8月12日凌晨2点左右,数十人手持镐钯、消防斧,开着两台大型钩机,在未办理任何手续的情况下,强行对她家房屋进行拆迁。
“当时我还在睡觉,听到有人砸玻璃,砸我家房屋大铁门,我从睡梦中惊醒,看到我家房屋前后院都围着数十人,手持镐钯、大锤等凶器分别从窗户与门强行闯进屋内。”赵晓玲说,这些人进屋后,强行把她的家人从屋里拽到车上,甚至还不让他们穿衣服,他们被对方用家里的床单蒙在头上,将手脚用胶带缠上强行带到车上,将她们一家五口人拉到城西四五公里以外的荒郊野外推下车,他们最后只能相互解开被捆绑的手脚。
据赵晓玲讲述,他们拨打了120,120救护车将他们送到了木兰县医院进行治疗。她的老公住院后头部、手、脚多处被缝了针,她的眼睛和腰部在当晚受伤。
赵晓玲说,在强拆过程中,她家屋内的监控器和身上的黄金耳环、白金项链及一个玉坠等物品被人抢走。
事发当晚,来医院探望的亲属告诉她,房屋当晚已被推倒,成了一片废墟。除了她家之外,当晚还有三户人家的房屋被推倒,但其他三家当时均无人居住。
8月29日,木兰县木兰镇第一派出所民警告诉早报记者,8月12日凌晨,派出所确实接到赵女士家的报警,赵女士的家遭到强拆,民警在凌晨赶到现场处置,目前该案已移交治安大队处理。
已有涉案嫌疑人被抓
木兰县委宣传部王姓副部长说,赵晓玲一家确实遭遇了强拆,但这不是政府行为,目前公安机关已介入该案,已有涉案嫌疑人被抓,作案车辆被扣,业主被毁坏的房屋也会得到赔偿。
“房屋被强拆可能与赵女士诉求太高,拆迁协议一直没有谈下来有关。”王副部长说,90多平方米的房子要了200多万元。但此说法遭到了赵晓玲的否认,“我们从来没有提出过这样的条件。”
木兰县委宣传部发给早报记者的《关于木兰县民主街棚改项目进展情况说明》称,2013年初,吉林吉建房地产开发有限公司与城建指挥部签订了6个月净地的合约后,接手了该项目。因为大多数拆迁户不同意“征一还一”的征收政策,希望按1:1.5的比例进行征收,加之征收程序繁琐,时间过长,开发公司聘请了拆迁公司对项目一期78户房屋实施拆迁。截至2013年底,剩余23户拒绝签订协议,回迁楼无法开工建设,导致116户回迁户大规模集体上访。
情况说明称,5月至今,县房征办及相关部门共同努力,做剩余拆迁户的促谈签约工作,已签约搬迁11户,还有12户因诉求太高,无法签订协议……
“不得在夜间拆除”
8月29日,最高人民法院发布人民法院征收拆迁十大典型案例。最高法新闻发言人孙军工在发布会上介绍说,这批案件均为2013年1月1日以后做出的生效裁判,涉及国有土地上房屋征收和违法建筑拆除等问题。
记者注意到,当天公布的叶呈胜等诉广东省仁化县人民政府房屋行政强制案中,法院认为,虽然叶呈胜等3人建房未经政府批准属于违法建筑,但仁化县政府在2013年7月12日凌晨对房屋进行强制拆除,程序上存在严重瑕疵,判决确认行政强制拆除违法。
最高法行政审判庭副庭长王振宇当天对此表示,即使强制拆除违法建筑,政府也要严格遵循《行政强制法》的程序性规定,拆除之前应当先通知相对人自行拆除,在当地张贴公告且不得在夜间拆除。该案政府未遵循这些程序要求,被法院判决确认违法。王振宇表示,《行政强制法》自2012年1月1日起施行,该案判决有助于推动该法在行政审判中的正确适用。