全国人大今起四审预算法，地方政府举债权限有望适度放开

大智慧阿思达克通讯社8月25日讯，今起十二届全国人大常委会第十次会议召开，将对预算法修正案草案进行第四次审议。专家预计预算法四审通过可能性大，地方政府举债权限有望适度放开。

根据全国人大官网消息，十二届全国人大常委会第十次会议8月25日至31日在北京举行。本次会议将继续审议预算法修正案草案，这是预算法草案第四次接受全国人大审议。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文认为，预算法三审稿和四审稿都是在十八届三中全会之后进行，此时各领域进行的改革和暂时不能进行的改革都已明确，因而预算法修正案近两次稿已结合最新改革趋势，修改相对成熟，第四次审议通过可能性大。

预算法已经过十几年修改，其中，地方政府举债权限是关注焦点。预算法修正案第三次审议时，拟允许适度放开地方政府举债权限。

国务院发展研究中心研究员倪红日认为，预算法修正案草案获通过前，有地方政府已试点自发自还地方债，允许地方适度发债有望在本次审议中获通过。

附预算法修订过程中关于地方债表述变化

现有《预算法》：除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。

预算法修正案草案一审稿：国务院确定的地方政府举债的债务限额，经全国人民代表大会批准，省级政府依照国务院下达的限额举借的债务，作为赤字列入本级预算调整方案。

预算法修正案草案二审稿：除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。

预算法修正案草案三审稿：经国务院批准的省、自治区、直辖市可以发行地方债。

发稿：丁开艳/曹敏慧 审校：秦婷/席斯

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