据日本媒体报道,日本防卫省决定将在2015财年预算中申请创纪录的5.05万亿日元(约合485亿美元)经费,其中防卫省方面预计对“离岛防御”投入更多财力。在美国“重返亚太”战略背景下,日本政府大肆鼓吹周边局势不稳,制造地区紧张气氛,并借此加大日本的防卫经费投入。
试图拉动日本军工产业
日本媒体称,防卫省2015财年的预算申请具体内容可能会在本月29日正式公布。报道透露,防卫省2015财政年度的防卫预算总额比上年增长3.5%,为有史以来最高水平。根据此前公布的2014年度防卫白皮书的内容,防卫省计划在新财年更加重视“离岛防御”,将投入总计约190亿日元,包括“水陆机动团”和水陆两栖车的基地建设费、新型运输机“鱼鹰”向佐贺机场部署时所需的置地费等。
日本防卫省还将从2015财年经费中拨出3781亿日元用于购买20架P-1海上巡逻机,接替日渐老旧的P-3C巡逻机。P-1海上巡逻机是日本防卫省技术研究本部和川崎重工研制的四发涡扇海上巡逻机,这款巡逻机与P-3C的功能相近,同时具备反潜和反水面作战能力。P-1巡逻机机腹设置内置式弹舱,可容纳鱼雷和反潜导弹等武器。不难看出,日本政府试图改变在防卫装备采购上依赖美国的做法,通过发展防卫力量来带动日本国内的军工产业发展,“肥水不流外人田”,既更新装备又兼顾了国内防卫产业的发展,同时还为日本今后的防卫装备出口奠定新的基础。
按防卫省官员说法,防卫省准备投入70亿日元研制海上巡逻直升机,用于加强潜艇监测。同时,防卫省方面还计划投入959亿日元经费用来购买6架F-35隐形战斗机。日本政府共计划购买42架F-35以取代航空自卫队现有的F-4战机。
从陆上演习转向“夺岛作战”
日本陆上自卫队24日公开了在静冈县东富士演习场举行的国内最大规模实弹射击训练“富士综合火力演习”。演习以夺回“被敌人占领的岛屿”为假想,陆海空自卫队展开了联合作战。演习准备了约44吨弹药,造价约3.5亿日元。
在当天进行的这场公开军演中,“岛屿防御”成为其核心内容,整个演习的下半场完全是虚构的“对岛屿攻击的应对”。
日本陆上自卫队的富士综合火力演习自1961年起每年都会举行。但是,就在这个陆上演习场上,在日本“国有化”钓鱼岛之后,演习内容已经开始偏离陆地作战的内容,转向离岛作战或夺岛作战,即假想敌方攻击离岛岛屿,陆海空自卫队三位一体实施“夺回”的配合训练。今年在此方面安排了“部队配置”、“机动展开”和“夺回”等整整三大部分内容。包括日本海上自卫队的P-3C海上巡逻机,航空自卫队的F-2战斗机,陆上自卫队的“阿帕奇”武装直升机、88式陆基反舰飞弹、10式坦克等高端装备一同上阵,堪称“精锐尽出”。日本陆上自卫队幕僚长岩田在现场派发的“号外”中,就日本所处的“安全背景”,声言“要应对中、朝、俄三个正面方向”,并将所谓“中国试图以实力改变现状”列在首位。
据演习主办方介绍,约2300名自卫队员、80辆装甲战车、60门各类火炮、20架战斗机以及600辆其他军用车辆参与了演习。演习现场广播中,一边详细介绍、渲染日本的军事实力,一边还不时动员日本年轻观众积极加入自卫队。
利用美国重振军备
这是安倍内阁去年出台新版防卫大纲和《中期防卫力量整备计划》,提出强化所谓“离岛防御”,并于今年7月1日通过了解禁集体自卫权的内阁决议以来,引人注目的一次大规模实弹军演。此外,日美联合军演中的重点也在朝着“离岛防御”方向转移。由此可见,日本防卫省已将所谓的“安全威胁”转到了岛屿作战方面,且强化防卫力量的重点是日本的西南岛屿。
分析认为,日本近来大举提升武力与美国的亚太战略直接相关。作为美国在西太平洋地区的重要盟友,日本非常希望加强与美国的合作关系,特别是基于日美安保条约的双边安全体系。此外,美国海军日前公布的5年规划显示,美国计划在2020年前将前沿部署的海军舰艇数量增加至120艘。按照奥巴马的“亚太再平衡”战略,2019年美国海军最具战斗力的作战平台将集中部署在西太平洋地区,包括最新型导弹驱逐舰、联合高速运输舰、“海神”反潜巡逻机、“咆哮者”电子战飞机及F-35C联合攻击机等各种先进装备。但是日本对美国严重的财政困境感到忧虑,所以日本计划利用美国在亚太战略上有求于己的机遇,表面上强化日美同盟,背后加大投入,重新武装自己,谋求重新走上军事大国之路。(驻东京记者 刘洪亮)