评论：政商关系走样实质是对政府职能认识不清

昆山爆炸案已发生数日，浓雾和烟尘仍似久久不息。曾经为昆山带来发展的招商模式，因“赠送人大代表”等践踏政策原则的问题被接连曝光，引起人们深深的反思。

据《中国经济周刊》披露，在昆山的招商政策中，劳模、政协委员、人大代表都被用作引资的诱饵，由领导赠送给企业方。类似“‘剥削’越多昆山人民越开心”、“老板怎么顺心怎么办”的招商引资理念，更是在当地妇孺皆知，甚至有官员愿意以“为台商端洗脚水”的姿态来赢得投资。

“谁纳税多，谁就是爷”，这样的心态并不只限于昆山一地。对投资的渴求，对政绩的渴望，让无原则的招商引资在某些地方大行其道。为了引进企业、留住企业，部分地方政府随意放低政策门槛，在危机公关的时候不顾实事偏袒大老板。为了追求经济体量短时间之内的增长，对一些企业的监管“睁一只眼闭一只眼”，甚至放松在环保、安全、劳动保障上的要求，对环境污染和生产安全视若无睹，这些都是与营造“亲商重商”的市场氛围背道而驰的。

一个健康的市场，才能带来真正的繁荣。近些年，频频出现的食品安全、生产安全、垄断经营方面的问题，就有不少知名企业深陷其中。这些企业无一例外都是当地纳税大户，其长期的违规经营，与当地政府部门监管失职不无关系。昆山爆炸事故，更是用血淋淋的事实在泣诉：扭曲的政商关系、对一些企业的过度纵容，不是真正的亲商爱商；只顾老板舒心，不管劳动者权益，不顾公共利益，最终不得人心，甚至带来灾难。

有人评价，中国两千年的企业史，实际上是政商博弈史。政府与企业怎么相处，不仅关系到政商生态，而且关系到社会运行的秩序。我们现在强调亲商、爱商、敬商，是针对中国社会“官本位”思想严重而言，是要求政府部门放下“官老爷”心态，彻底扭转“门难进、事难办、脸难看”的不良风气，改善企业的发展环境，激活社会的创造力。但是，政府给予企业家应有的尊重与呵护，并不表示要突破法律、政策的界限，不是无原则地迎合、无底线地迁就，更不该为不法行为大开绿灯。从对企业发展环境的干扰，到过度放松对进驻企业的监管，这是政商关系会从一个极端走向另一个极端。

官商之间淡如水，要相敬如宾，不要勾肩搭背，这是习近平总书记所倡导的新型政商关系。政府是公共服务的提供者，有责任和义务为企业发展提供良好的环境。企业犹如一棵树，它的成长需要良好的土壤、阳光、空气、水。公平的市场环境，诚信的商务氛围，高效的政务环境，良好的法治环境，才是企业所需的土壤和阳光。在7月中旬李克强主持召开的经济形势座谈会上，“要公平不要补贴”，成为包括董明珠、张朝阳等众多企业家的心声。可见，公平的市场竞争对于企业来讲多么难能可贵。不找市长找市场，没有暗箱操作，只有公开透明、公平相待，营造这样的发展氛围，才是真正的亲商、爱商、敬商。

一些地区政商关系走样，实质上是对政府职能认识不清。依法行政，认真履职，尊重市场规律，始终是政府应该恪守的准则。任何无视原则和底线，以政府之手扰乱市场、过多干预市场、甚至人为操纵市场的做法，不仅搅乱商业生态，更会损害公共利益，是对亲商、爱商本意的曲解。

□ 本报评论员 艾丹