对于金砖银行现在的各项进展，以及现在世界经济、贸易、政治发展的趋势，西方是有一定共识的，但是某种程度上他们又不愿意相信。
郭爱军
金砖国家开发银行（以下称“金砖银行”）的成立，我个人认为打破了西方国家看待问题的一种思路，我把它叫作“卡桑德拉现象”。
卡桑德拉是希腊神话里的一个人，宙斯给了卡桑德拉预言的能力，但是又不给她让人相信的能力。实际上对于金砖银行现在的各项进展，以及现在世界经济、贸易、政治发展的趋势，西方是有一定共识的，但是某种程度上他们又不愿意相信。比如在对待金砖国家银行的问题上，他们是抱有怀疑的态度，但是这个又是未来发展中的一个比较大的趋势。
我们现在的增长格局出现了一个新的变化，但是整个相对实力的调整方向实际上是没有变化的。
2008年金融危机一开始的时候，包括发展中国家的增长率和现在的增长率是有差别的。整体上金砖国家等新兴经济体的崛起和发达国家在全球比重上的下降，这种总体趋势是没有变化的，但发达国家在这一方面是不愿意相信的，倒不是说它没看到。
第二，全球价值在冲突中重构。对于区域经济的合作趋势，西方也是可以看到，但是它觉得主导权在其手上。金砖银行的成立，展现了主导权正在逐步地有转移的趋势，这一方面西方也是不愿意相信的。
第三，全球化继续深入推进和各个国家宏观政策各自为营的冲突是有展现的，西方没有想到的是，解决这次矛盾的发起者是金砖国家。原先它们认为解决矛盾的发起者是发达国家，没有想到这次是金砖国家，这个我把它叫做卡桑德拉的预言，虽然他们都看到了，但是未必肯相信。
这次金砖银行的成立，它解决了几个问题，第一个是解决了新兴国家市场和发展中国家开发资金错配的问题，这个是比较大的。一方面金砖国家也好，新兴经济体也好，对于开发的资金缺口是比较大的，需求非常大，另一方面我们的外汇储备以比较低的利率借给了发达国家，这次金砖银行的成立，首先是解决了这种错配的问题。
第二，金砖银行解决了当前国际开发银行体系中对发展中国家的这种限贷的问题，不管是世界银行还是多边的开发银行体系，对于发展中国家，是有一定的限贷的措施。金砖银行的成立，对这种潜在的规则是一种打破和颠覆。
第三，是否决否决权。在1997年亚洲金融危机爆发的时候，中国和日本当时是提出要在亚洲建立亚洲货币基金的，被美国人否决，美国人的讲法是所有的援助资金都是要通过国际货币基金组织（IMF）的，它当时是否决权，但是我们这次不管是金砖银行还是应急储备安排的建立，实际上是对这种否决权的否决。
此次金砖银行与应急储备安排建立能够推动以下几个方面，第一个，当前来看，金砖银行的建立，对于进一步地营造国家和平崛起或者复兴国际环境，提供了一种更好的选择，也提供了更好的发展背景。
其次是会提供更自由的要素流动，尤其是在金砖国家之间，在基本面向好的情况下，更加自由的要素流动会带来更大的经济和政治上的好处。
第三个对现在多元文化的强劲互动会有比较好的推动作用，因为在这一次的金砖五国里面，从亨廷顿的划分来看，还代表了几种不同的文明。
第四个，当前可能有一些金砖国家面临暂时性的经济困难，比如发展的速率没有以前高，但是这种暂时性的困难，不能掩盖金砖国家整体向上、健康、可持续发展的这么一种态势。
第五个，这次的金砖国家开发银行的建立，实际上对于如何凸显新兴经济体之间的经济合作机制，独立性和合法性，是有比较大的推动的。
从上海来说的话恐怕会有以下几点，第一个是会带来更大的海外市场，因为外资外贸外经的发展都需要广大的海外市场的支撑。第二个就是恐怕会对我们不管是优质产能还是富余产能的走出去会带来比较大的推动作用。第三个如果结合我们正在推进的自贸区的建设和这次的金砖银行总部在上海的落户，对人民币的国际化会有比较大的推动。第四个是会更加形成发展理念的国际认同，这个既是对我们国家和平崛起发展理念的国际认同，也对上海进一步形成国际性大都市的这种理念的国际认同，会带来比较大的好处。
（作者系上海市政府发展研究中心开放处处长。本文根据作者在上海发展研究基金会、卓越·国购发展基金/卓越发展研究院主办的“金砖银行研讨会”上的发言整理，经主办方审订。）
本文来源：东方早报
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王晓易_NE0011
