大智慧阿思达克通讯社8月11日讯,针对WTO上诉机构维持此前稀土出口关税、出口配额措施不符合有关世贸规则和中方加入世贸组织承诺的裁决,中国稀土行业协会会长干勇在“第六届中国包头稀土产业论坛”上表示,中国稀土诉讼的败诉已成定局。业内普遍预计,中国稀土现行出口管理政策或将于2015年初放开。
干勇表示,如果取消稀土出口配,会加大稀土行业的治理难度。而对外经济贸易大学法学院教授、中国WTO研究院兼职研究员陈卫东对大智慧通讯社(微信DZH_news)表示,稀土出口关税、出口配额应该是一年一改,若中国主动调整出口管理政策,业内人士预计的2015年1月1日取消现行出口关税及出口配额是可能的。
陈卫东进一步表示,如果中国不主动去修改政策,对于政策执行的合理区间,需要进入一个关于确定调整合理期间的专家组程序,这是一个新的仲裁程序,按仲裁程序再确定调整政策时间。该政策仲裁的合理区间时间是不确定性的,最迟或为15个月。
陈卫东是在8月8日举行的“第六届中国包头稀土产业论坛”上作出上述表示的,他认为,一旦在稀土案中败诉,中国将面临三个选择。第一,取消或调整原有的出口税和出口配额管理体制。但美欧日仍可能主张中国的调整措施未能满足裁定要求,双方可能进行DSU第21.5条下的“执行之诉”;第二,维持现有政策并与欧美日进行补偿谈判,在其他贸易部门给予欧美日更大市场开放;第三,维持现有政策,进入贸易报复程序,但“无论哪种选择都会让中国付出代价”。
陈卫东还提出,如果一旦稀土出口税被取消,有可能将通过增加资源税的方式来替代,“这种做法是符合WTO规定的,其他国家都有对稀土征收资源税的做法。事实上,这一方案已经在内部被讨论很久,但目前仍然没有最终结果”。
稀土相关上市企业主要有包钢稀土(600111.SH),五矿稀土(000831.SZ),盛和资源(600392.SH),广晟有色(600259.SH),厦门钨业(600549.SH)等。
发稿:涂建邦/何巨骉 审校:曹开虎
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