停牌一个月不到后，中纺投资发展股份有限公司（中纺投资，600061）于8月6日晚发布公告称，接实际控制人国家开发投资公司（简称“国开投”）通知，此次重大资产重组事项的对象拟为安信证券股份有限公司（以下简称“安信证券”）。
安信证券刚于去年底脱去“会管券商”的帽子，而在大股东易主后，资本化进程便提速上马。
不过需要关注的是，监管层对金融机构借壳上市至今未有明确说法；业内人士称，若方案获批，可以视为重新开闸之信号。
国开投整合旗下资产
中纺投资称，截至公告日，正继续与有关各方研究论证重大资产重组方案，积极推动重大资产重组所涉及的审计、评估等各项工作。公司股票继续停牌。中纺投资8月4日发布的重大资产重组进展公告称，中介机构已进场开展相关工作。
公开资料显示，安信证券成立于2006年8月18日，由中国证券投资者保护基金有限责任公司(简称“投保基金”)和深圳市投资控股有限公司共同出资成立，并在成立后收编原广东证券、原中国科技证券及原中关村证券的证券经纪类相关业务。目前股东为国开投、投保基金、深圳市远致投资有限公司等14家，注册资本319999万元。安信证券总部设于深圳，下辖5家分公司，在25个省级行政区设有154家证券营业部，并全资拥有安信期货、安信国际、安信乾宏，控股安信基金等子公司。
国开投入主安信证券，发生在2013年底。
2013年10月，投保基金公开挂牌转让所持安信证券83.14%股权。一个月后，受让方国开投以94亿元从投保基金手中受让18.32 亿股安信证券，占比57.25%股份，位居第一大股东。
而正是得益于这次大股东的更换，安信证券的资本化之路才得以畅通。
因安信证券原股东投保基金身份特殊，属于证监会内设机构管理。在这样的背景下，安信证券的资本化便会带来“裁判下场踢球”的市场质疑。几年来，投保基金怎样退出，始终是安信证券撇不开的话题。其间，先后有人保集团、广州国资委等都欲接 过安信证券控股权，最终都未能成行。
安信证券的财务报告显示，2011年和2012年连续两年业绩下降，2012年净利润同比降幅更是高达60%，远低于行业平均水平；2013年安信证券的业绩虽然有所提升，但其净利润在业内排名已从几年前的稳居15位以内滑落至20名开外。截至2013年底，安信证券净资本为61.7亿，排名22位；同样尚未上市的齐鲁证券、国开证券、民族证券排名在其之前。
此外，中纺投资的控股股东亦为国开投，此次也被视为国开投的内部资产整合。
金融机构借壳已开启？
不过，自2008年下半年开始，包括券商在内的金融机构的借壳上市之路就被封堵。在此之前未披露借壳预案的金融机构只能通过首发（IPO）的方式实现上市。
在此后的时间里，包括光大证券、招商证券、华泰证券、兴业证券、山西证券等均只能通过IPO方式完成资本化。
今年7月11日，证监会发布《上市公司重大资产重组管理办法》、《上市公司收购管理办法》，其中提出的“上市公司购买的资产属于金融、创业投资等特定行业的，由中国证监会另行规定”，依然与2011版的管理办法一样，未作修改。然而直到现在，所谓的另行规定尚无下文。
不过，“禁令”似乎已有被突破的迹象。日前，同属汇金系的宏源证券和申银万国的重组事宜，成为业界一件引人注目的大事。虽然换股完成后，宏源证券将退市、由存续券商的集团公司重新上市，但也可以从侧面理解为申万完成了曲线上市。
近期，券商业内并购重组案相继浮出水面，包括方正证券吸收合并民族证券等。
“就看此次借壳方案怎么做了，”一券商业内人士说道，“如果是资产注入借壳上市的话，那么可以视作为借壳大门重开了。”
中纺投资于今年7月12日起停牌至今。停牌前一日，中纺投资以上涨3.87%收盘。
录入编辑：张珺
本文来源：东方早报
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