原国家税务总局副局长许善达发言
网易财经7月30日讯 以“政商重构 市场还权”为主题的2014网易经济学家年会夏季论坛今日举行,国家税务总局原副局长许善达表示,中国政府要比其它国家政府的力量更大,它除了可以政策,还有很多资源可以影响经济发展。
许善达指出,大部分人说到的国家现在的风险,大概有几项,比如房地产风险、地方债的风险等等。
许善达认为,只要政府能够审时度势,确实把政策调整好,把手里的一些资源用好,不要浪费,不要出一些跟实际情况相悖的政策,相信中国经济发展目标还是可以实现。
文字实录
许善达:
我对这个数字不太精通,但我觉得中国经济的特点,我们中国的政府跟国外政府有一个区别,我们的政府除了政策资源以外,政府手里掌握着很多别的资源,在对经济发生影响的力量上,我觉得中国政府要比其它国家政府的力量更大,它除了可以政策,还有很多资源可以影响经济发展,大部分人说到的我们国家现在的风险,大概有那么几项,比如房地产风险,但现在房地产风险,我觉得如果是放开限购,政府对棚户区改造,投资要加大,另外现在搞的共有产权房,现在上海开始做,全国有六个城市试点,如果这个政策要上升为国策,等于政府要拿出资源帮助低收入或者中低收入人群解决住有所居的问题,增加了有效需求,而且还能使社会的无效需求也变成有效需求,这里面今天因为时间关系不能详细说了,另外,比如我们地方债的风险,地方债肯定是有很多风险的,但地方债实际上要分很多类型,公益性的项目,现金流不能够还本付息,这个项目本来就应该这样,修地铁怎么靠地铁票来还地铁投资的帐,那是不可能的,这就是要政府拿钱来还的。
我觉得其它的项目,有的项目属于还本付息没有问题的,资产很好,甚至还有增值,有些项目是能够维持的,可能还有一些项目属于要亏损,还本付息困难的,但我想,我的了解就是,只要我们把这些项目打包来处理,你不要一个项目一个项目的核算,如果这个项目失败了就要变成银行的坏账,地方政府这个项目失败了你要拿那个好的资产进入市场来弥补这个失败的项目,总体处理债权债务的话,我觉得这个风险也是可控的。
当然还有其它很多,影子银行之类的,我觉得风险都是很多的,但我一个总的看法,只要政府能够审时度势,确实把政策调整好,把手里的一些资源用好,不要浪费,不要出一些跟实际情况相悖的政策,我相信中国经济发展,在刚才讲到的七点几,数字高一点低一点都无所谓,实际上现在联合国正在研究改变GDP总计方法,所以你说7.5,算算7.8或者7.3也都没关系,我觉得这都不是核心问题,关键还是整个经济和社会生活的稳定,这种目标还是可以实现。