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早报记者 方晓
为已经持续16天的巴以冲突付出惨痛代价的依然是平民。
据联合国统计,截至23日,巴以冲突至少造成巴勒斯坦方面630人死亡,4000人受伤,其中80%左右为平民;以色列方面,28名士兵、2名平民死亡。仅22日,就有包括26名儿童和15名妇女在内的120名巴勒斯坦人丧生。超过11.7万名巴勒斯坦人目前正在联合国近东难民救济工程处的80个庇护所中寻求庇护。
在阿拉伯国家和伊斯兰合作组织的要求下,联合国人权理事会23日举行紧急辩论。以色列和巴勒斯坦官员在会议上相互指责对方在最新一轮的巴以冲突中犯有战争罪行,同时坚称本方的行动在国际法允许的范围内。
就在此前一天,一枚哈马斯火箭弹在以色列唯一的国际机场本古里安机场附近爆炸,引发了西方民航部门对类似马来西亚民航班机在乌克兰坠机事件发生的担忧。美国联邦航空局随即禁止美国所有航空公司航班24小时内飞往以色列。欧盟航空安全局晚些时候也提出类似建议。
不过,尽管有飞行禁令,美国国务卿约翰·克里还是在23日飞抵特拉维夫。他将会见以色列和巴勒斯坦权力机构的领导人。美联社指出,克里此举或在暗示不顾危险,但也反映出巴以危机目前的严重程度。
或通过谴责以色列决议
巴勒斯坦外交部长里亚德·马勒基指责以色列正在犯下“可怕的罪行”。他表示,自以色列军方发动攻势以来,大片居民区被夷平,约2500座房屋被毁,医疗设施也成为攻击目标。
以色列驻人权理事会代表埃维亚托·马诺尔予以反击,指责巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)向以色列发射火箭弹。“哈马斯无区别地向以色列城镇和村庄发射火箭弹时,就是在犯下战争罪,”马诺尔说,“哈马斯用加沙地带的居民保护其发射设施,这是另一桩战争罪。”
联合国人权事务高级专员纳瓦妮瑟姆·皮莱则认为双方均存在过失。皮莱说,以色列对加沙地带的军事行动可能已经构成了战争罪行。“看起来国际法很可能被违反,进而可能构成战争罪。”她说。
至于巴勒斯坦方面,“又一次,哈马斯和其他巴勒斯坦武装组织向平民区域进行无差别攻击时,区别对待和采取预防措施的原则没有得到遵守。”
巴勒斯坦方面寻求人权理事会通过一项决议,谴责自以色列发起军事行动以来“广泛地、系统地和严重违反人权和基本自由”的行为。决议草案同时呼吁人权理事会调查“所有违反国际人权法和国际人道主义法律的行为”。
就在这场特别会议召开前数小时,安理会有关中东局势的会议经过长达7个多小时不间断的激烈辩论后刚刚结束,用时之长也创下安理会近年来的记录。
哈马斯提新停火条件
美国国务卿克里23日抵达以色列,继续斡旋。他表示,在促成以色列与哈马斯停火方面,已经取得一些进展。“我们肯定已经向前迈出了步伐……仍有工作要做,”克里说。他并没有透露具体取得了哪些进展。
克里计划会见以色列总理内塔尼亚胡和巴勒斯坦国总统阿巴斯。
按美联社说法,美国官员淡化以色列和哈马斯在短时间内达成停火的可能性,但克里23日的斡旋有望探明双方愿意接受停火的底线。
据悉,哈马斯已提出六项停火条件,包括:立即停止对加沙的军事行动;结束对加沙的陆地和海上封锁;取消上月12日以来对约旦河西岸的制裁措施;释放被关押的巴勒斯坦人及停止虐待在押巴勒斯坦人;为加沙的重建计划提供便利;为实施这些条件制定时间表。
此前,在以色列与美国支持下,埃及提出调停方案,但遭到哈马斯方面否决。分析认为,埃及对边境进行军事戒严,导致哈马斯方面与赛西领导的埃及存在信任危机。23日,阿巴斯所属巴勒斯坦自由组织(PLO)正式表示支持哈马斯武装提出的核心条件,这使得阿巴斯很可能称为双方停火的关键中间人。
以色列方面目前尚未对哈马斯提出的最新停火条件表态。不过,内塔尼亚胡23日继续发表强硬言论,谴责哈马斯使用平民作为人肉挡箭牌,使得解决流血冲突“非常艰难”。
“我们为了保护民众使用反导弹系统,”内塔尼亚胡称,“但他们用平民保护导弹。个中差别,不言而喻。”
22日,一枚哈马斯火箭弹落在距离以色列本古里安国际机场不到2公里的区域,引发飞行禁令。本轮巴以冲突自7月8日爆发以来,哈马斯朝以色列发射了超过2000枚火箭弹,大多数落入以色列开阔地区或被以色列“铁穹”导弹防御系统拦截,仅少数落入特拉维夫。