早报记者 胡宝秀 实习生 黎娜
从昨天起，一群身着深蓝色制服、佩戴执法袖章的地铁行政执法人员出现在上海地铁和磁浮列车，专门对逃票、乞讨、设摊、兜售等违法违规行为进行执法。若存上述行为屡教不改者，依据《上海市轨道交通管理条例》，最高将被处以500元的行政处罚。
当天正式成立的上海地铁行政执法大队，由2400多名专职和兼职执法队员组成，将覆盖地铁运营全时段，未来还会根据线路的增加，相应增设行政执法人员。
执法者均有行政执法证
昨日10时30分，上海地铁行政执法大队正式成立，由100名专职执法队员和2300余名地铁站工作人员兼职执法队员组成。
这支执法大队下设四个执法中队，将覆盖地铁运营全时段，随机在上海地铁14+1条线路及330座站点，针对地铁“四乱”（设摊兜售、乞讨卖艺、黑广告等）、逃票、冒用他人证件、使用伪造各类证件等违法违规行为，已开展执法工作。
申通集团副总裁、上海地铁行政执法大队长邵伟中昨日介绍，执法人员在今年上半年完成相关的法制培训及考试，并取得市人民政府颁发的《上海市行政执法证》。今后，每座地铁车站每班将有2名兼职行政执法队员穿着地铁工作服，佩戴印有“执法”字样的执法袖标进行执法。同时，各条地铁和磁浮运营线路每班不少于2名专职的行政执法队员身着统一制式服装进入地铁和磁浮车厢执法。
执法分简易和一般程序
今年1月1日起，新修订的《上海市轨道交通管理条例》开始实施。
新成立的上海地铁行政执法大队，将依据《上海市轨道交通管理条例》第31条（在轨道交通设施范围内禁止行为）开展日常的执法工作，并严格按照法定的方式、步骤、程序、期限等，全面、客观、公正地实施处罚。
上海地铁行政执法大队的执法范围为：上海市全网络各条城市轨道交通运营线路，含地铁列车车厢及车站。执法主要内容为：地铁范围内的乞讨卖艺、设摊兜售、散发黑广告等“四乱”行为，及逃票、冒用他人证件、使用伪造各类证件等条例规定的禁止行为。
依照处罚金额的不同，行政执法分为简易程序和一般程序。
如处罚金额为50元，执行行政执法简易程序。如罚款金额超过50元，则执行一般程序。
第一张罚单为乱设摊
昨日，上海地铁官方微博公布，地铁行政执法大队的第一张行政罚单于当天中午在人民广场开出，处罚内容为乱设摊，罚款50元。
“执法中遇到未成年乞讨者，我们采取教育为主，对于逃票和设摊兜售，屡教不改者，会直接处罚。”昨日11时，在地铁人民广场站15号口，执法队员现场负责人水国权说。
执法人员将主要通过调查、劝阻、教育、警告、行政处罚等手段进行行政执法，并将不定时在轨交公安等部门的联动支持下，进行联合执法。
上海地铁行政执法大队长邵伟中介绍，对于冒用敬老卡等证件的逃票行为，执法队员会暂时保留其证件，并纳入个人的诚信系统。
在日常工作中，执法人员主动巡视发现问题，另通过乘客举报进行处置。乘客如在地铁出行中，遇到“四乱”等违法违规现象，可拨打地铁服务热线64370000提供线索，或者通过微信号：metropolice110进行举报，上海地铁执法大队将根据提供的信息，通知相关执法人员对现场“四乱”等行为进行核实，并处置。
同时，希望广大乘客积极理解、配合与支持执法人员的执法行为。
本文来源：东方早报
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王晓易_NE0011
