安理会决议拟定性马航“坠落”

早报记者 方晓

就马来西亚航空公司MH17航班在乌克兰东部坠毁事件，联合国安全理事会将于美东时间21日晚些时候表决一份决议草案，呼吁乌克兰各方立即停火，以及要求国际调查人员能够“完全且不受限制”地进入坠机现场。路透社说，显然是为了与俄方达成妥协，草案最终文本修改了关于坠机事件定性的措辞，把原先“击落”MH17航班改为“坠落”。

一名西方外交官说，眼下难以预计俄罗斯是否会动用否决权，而且俄方正因马航坠机承受巨大压力。不排除俄方要求更多时间研究草案文本的可能。

俄罗斯总统普京21日说，任何人都不应该利用马航MH17航班坠毁事件达到“自私的政治目的”。他同时呼吁乌克兰东部民间武装允许国际专家进入空难现场，展开调查。

普京警告勿利用悲剧

马航MH17航班17日在靠近俄罗斯边界的乌克兰东部地区坠毁，机上乘客和机组成员共298人全部遇难。飞机坠毁地点处于乌民间武装控制之下。尽管俄罗斯方面否认其对这一惨剧有责任，但国际社会正不断向莫斯科施加压力。

21日，荷兰首相吕特在海牙议会说，若（荷兰调查人员）进入飞机失事地点困难，所有的政治与经济选项都已经摆在台面上了。“我们要我们的人回来。”他说。在298名遇难者中，荷兰公民占了193名。

此前，欧洲安全合作组织的调查人员也已经抵达现场，但他们表示，亲俄罗斯的乌克兰反叛分子不让他们接触飞机残骸，阻挠调查工作。

美国方面称，越来越多的证据显示，俄罗斯曾向乌克兰东部的反叛分子提供防空系统，是此次袭击事件的同谋。美国国务卿克里表示，美国上月发现有大量的军用物品从俄罗斯运往乌克兰。“大量的证据显示俄罗斯提供了这些系统，训练了（反叛分子）。”克里20日在美国电视节目《会见新闻界》上说。

俄罗斯总统普京21日在“俄罗斯24”电视频道发表讲话：“我可以肯定地说，如果乌克兰东部的军事行动没有在6月28日恢复进行，这场悲剧就不会发生。”“任何人都不应该，也没有权利，利用这场悲剧实现自私的政治目的。这类事件不应使人们分裂，而应使人们团结起来。”此前一天，普京分别与英国、澳大利亚、荷兰和德国领导人通电话，表示俄方愿为马航MH17客机空难调查提供必要帮助，强调在调查结束前应避免发表政治化声明。

欧盟明天讨论制裁俄方

一些西方报道称，乌克兰亲俄武装通过干扰遇难者遗体的去向，来左右调查结果。在乌克兰，基辅政府与东部反叛分子的谈判仍在继续。基辅方面希望这些尸体被运往政府控制的区域进行调查与分析。

乌克兰紧急情况部21日发布消息说，第二列用于运送遇难者遗体的列车已抵达坠机现场附近的托列兹火车站。不过，由于东部民间武装“封锁出口”，装有192具遇难者遗体的第一列火车仍停在该火车站。

澳大利亚外长毕晓普此前警告俄罗斯，称“不要挟持这些遗体”。“失事地点上有298具遗体。他们的家庭、挚爱的人现在都想要他们回家。”她说。英国首相卡梅伦则声称，若普京不改变对乌克兰的态度，欧洲与西方“必须从根本上改变我们对俄罗斯的态度”。

澳大利亚19日晚向安理会其他成员散发决议草案。法新社报道，预计安理会于美东时间21日下午3时（北京时间22日凌晨3时）对澳大利亚提出、法国和立陶宛等国联署的决议草案进行表决。决议草案呼吁地区各方就国际调查坠机事件给予充分合作，要求包括乌民间武装在内的各方立即停止在坠机地点周围的一切军事活动，要求乌民间武装应避免任何可能破坏现场完整性的行为，确保调查人员“安全、完全且不受限制”地出入那里及其附近区域。

一些不愿公开姓名的西方国家驻联合国外交官说，俄罗斯参与了决议草案的讨论，眼下不清楚俄方是否会支持草案最终文本。

路透社说，显然是为了与俄方达成妥协，草案最终文本修改了关于坠机事件定性的措辞，把原先“击落”MH17航班改为“坠落”，“以最严厉的言辞谴责”导致客机坠毁的行为。

俄罗斯常驻联合国代表丘尔金20日晚说，决议草案有“一些不明确”，并指出俄方担忧草案“没有真正反映进行公正国际调查的需要”。例如，俄方提议由国际民用航空组织主导调查，而草案只是欢迎这一联合国专门机构“派专家组协助”乌克兰调查人员。丘尔金说，他与澳大利亚代表打算就此作进一步磋商。对此，英国代表格兰特称，这似乎是“典型的俄罗斯式拖延战术”。

路透社报道，安理会18日就马航坠机发表的声明由英国起草，英方原希望17日马航坠机当天发表，但俄方要求更多时间以供修改。

此外，欧洲联盟（欧盟）成员国外长将于22日举行会议，讨论对俄罗斯实施进一步制裁。

荷兰科学家准备验尸

乌克兰总理亚采纽克21日证实，负责调查MH17客机坠毁事件的首批国际组织专家当天抵达乌克兰东部城市哈尔科夫。马航MH17坠毁客机国际联合调查团成员包括荷兰、马来西亚、英国空难调查处和美国国家运输安全委员会的官员。

荷兰首相吕特同日表示，三名荷兰法医科学家已经抵达乌克兰托列兹市，准备对储藏于此的遗体进行辨认。

亚采纽克21日说，首批30余名国际组织专家来自荷兰、美国、德国、澳大利亚等国。乌克兰政府将帮助这些专家进入坠机现场，为此需要建立人道主义通道。亚采纽克说，截至当地时间21日中午，已经找到272具遇难者遗体。他表示，乌克兰打算把马航空难事故调查权转交给荷兰主导的空难调查委员会，并将遇难者遗体交由荷方鉴定。

马航MH17坠毁客机国际联合调查团目前已经成立，成员包括荷兰、马来西亚、英国空难调查处和美国国家运输安全委员会的官员。马来西亚交通部长廖中莱20日在基辅发表声明说，乌克兰政府已经通知国际联合调查团，坠机现场完全处于乌民间武装组织控制之下，乌政府无法在坠机现场为调查团建立安全走廊，也无法保证调查团在坠机现场及其周围地区的安全。

国际文传电讯社21日援引“顿涅茨克人民共和国”安全委员会成员谢尔盖·卡夫塔拉泽的话报道，马航失事客机的黑匣子状态良好，没有损坏。乌东部民间武装打算将黑匣子交给国际组织专家。乌克兰民间武装20日曾发布消息说，坠毁的马航客机黑匣子已经找到，并送往顿涅茨克。

相关新闻

83%俄罗斯人

支持普京

新华社供早报特稿

美国盖洛普咨询公司对俄罗斯民众的一项最新调查显示，俄总统弗拉基米尔·普京的民意支持率创近年来新高，达到83％。这是普京2008年结束第二个总统任期以来的最高值，比2013年时高出29个百分点。

《莫斯科时报》20日报道，盖洛普公司在一份声明中说，俄罗斯代表团在今年索契冬奥会上表现出色，俄政府应对乌克兰危机立场强硬，是普京支持率高涨的原因。“尽管外交孤立加剧，（欧美）更严厉制裁可能导致经济虚弱，绝大多数俄罗斯人很可能仍将给予他们的政府全力支持，不管政府采取何种做法。”

相比对本国领导人的高支持率，俄罗斯人对欧美领导人的好感度只有个位数。盖洛普公司说，这表明，欧美因俄罗斯持续介入乌克兰危机而与俄罗斯较量，令俄罗斯人不快。