大智慧阿思达克通讯社7月21日讯,多位专家告诉大智慧通讯社,深化财税体制改革方案即将公布,今明两年职能部门将陆续公布方案执行细则。
财政部财政科学研究所所长贾康19日表示,今年为改革元年,作为改革重头戏深化财税改革方案即将公布文件。国务院发展研究中心研究员倪红日告诉大智慧通讯社,改革真正实施需要财政部、国家税务总局等职能部门颁布执行细则,方案落地后执行细则将公布。
对深化财税体制改革内容,财政部部长楼继伟表示改革包含3方面重要内容:预算管理制度;深化税收制度改革;调整中央和地方政府间财政关系。对这三领域改革先后顺序,楼继伟这样表示,从逻辑看,预算管理制度改革要先行,收入划分改革需在相关税种税制改革基本完成后进行。
专家也认为,在已提出的改革领域中,部分项目进度会稍快,另一部分则进展稍慢。
以税制改革为例,按计划改革涉及到内容包含增值税、消费税、资源税、个人所得税、环境保护税、房地产税。贾康认为上述六税种中,营改增、资源税、消费税有望先行。而房地产税、环境保护税、个人所得税等进展会稍慢。
大智慧通讯社梳理发现,列入今明两年官方改革时间表税制改革包含资源税、营改增。其中,今年政府工作报告提出推进资源税改革,财政部提交全国人大审议的2014年预算报告提出,今年推进煤炭资源税从价计征改革;按照计划营业税改增值税将在十二五期间完成改革,也即明年各领域改革将完成。同时今年的政府工作报告提出要推动消费税改革。
另一方面,房地产税、环境保护税、个人所得税三税种没有明确时间表。今年政府工作报告提出,将做好房地产税立法相关工作,做好环境保护税立法工作,但未提个人所得税。
发稿:丁开艳/曹敏慧 审校:彭定芳/席斯
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