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著名法学家、中国政法大学终身教授江平在2014（第五届）中国上市公司风险管理高峰论坛上表示，国有企业的混合所有制风险管理要坚持“四项基本原则”：自愿原则、民企比例、合法权益分配以及职工持股问题。
江平表示，第一，民营企业进入国有企业持有股份，必须是基于自愿原则，绝对不能够强迫命令，这是最基本的法则。
第二，民营企业在国有企业成为混合所有制以后，要安排好民营企业和国企的持股比例。如果民营企业进入国有企业成为混合所有制，它的比例也不能太少，总不能搞一个1%、2%的混合所有制，因为1%、2%是没有起到实质意义上的参股的作用。能够做到10%甚至20%左右，可以起到了民营企业在管理作用中的补充作用。
第三，必须保障民营企业入股国有企业后，民营企业作为混合所有制的股东，必须保障它的合法权益。这个合法权益就是两个，一个是经营管理的权利，一个是分红的权利。经营管理的权利，真正要是作为一定的比例，参与经营管理并担任一定的职务。更重要的还有分红的权利。
第四，必须完善员工持股，混合所有制从更大的角度来看，就是混合所有制不仅仅指的是国有企业资本，国家资本和民营资本的混合，应该再加上职工持股的混合。通过职工持股的一定比例，不仅可以促进国有企业机制的完善，最重要的是可以监督、制约原国有企业的董事长、总经理无限制的权力。
本文来源：大智慧财经
责任编辑：
王晓易_NE0011
