内蒙“拍马”涉区纪委原副书记

王岐山内蒙调研：

发现问题

形成震慑

早报讯 据中纪委网站消息，7月3日至4日，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山到锡林郭勒盟调研，并召开部分省区市巡视工作座谈会。

王岐山强调，中央巡视和省一级巡视工作要上下联动，形成全国“一盘棋”的态势。省、自治区、直辖市党委加强党风廉政建设和反腐败斗争，要用好巡视这把“利剑”，按照中央要求加强和改进巡视工作，聚焦中心任务，围绕“四个着力”，发现问题、形成震慑。

“拍马”事件回顾

6月28日至29日 内蒙古锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗举办“草原情·牧民心中的梦”牧民摄影大奖赛。

7月4日 人民日报报道“大排量越野车在锡林郭勒盟草原牧区遮挡号牌采风 拍马 ”一事。

7月6日 央视记者了解到，车队共17辆越野车，3辆为公车，使用者是内蒙古政协原副主席、政协原秘书长和西乌旗政协副主席等三人。

7月9日 内蒙古纪委公布该事件初步调查结果，前往摄影基地的车辆共计18辆，其中4辆为公车。6辆大排量越野车中，2辆为自治区政协公务用车，1辆为西乌旗政府接待用车。使用公车的娜仁和陈毅民分别为内蒙古自治区政协原副主席、政协民族文化促进会会长，自治区政协常委、政协民族文化促进会副会长。

早报见习记者 程真 发自呼和浩特

7月4日，人民日报一篇题为《大排量越野车在锡林郭勒盟草原牧区遮挡号牌、采风“拍马”》的报道，让涉事领导和相关单位炙烤于舆论。

7月9日午间，内蒙古自治区纪委在其官网公布“拍马”事件初步调查结果（下称“调查结果”）。

内蒙古自治区纪委称，前往摄影基地的车辆共计18辆，其中4辆为公车，分别为娜仁、陈毅民、孟克等同志乘坐的3辆以及西乌旗宣传部为记者任军川、吴勇提供的1辆，其余14辆为私家车和私企车。

报道反映的6辆大排量越野车中，2辆为自治区政协公务用车，1辆为西乌旗政府接待用车，1辆为私家车，2辆为私企车。对于车辆未挂牌照、悬挂空号和遮挡号牌等问题，公安机关正在深入调查。

早报记者在内蒙古调查发现，此次“拍马”事件，缘起于锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗（下称西乌旗）正在举办的“多彩西乌珠穆沁——草原民俗风情节”系列活动中的“草原情·牧民心中的梦”牧民摄影大奖赛作品展，及作品展后的摄影采风活动。

调查结果和官员公开简历显示，使用公车的娜仁和陈毅民分别为内蒙古自治区政协原副主席、政协民族文化促进会会长，自治区政协常委、政协民族文化促进会副会长。其中，娜仁曾长期在内蒙古纪委工作，并于2003至2008年任内蒙古自治区纪委副书记、监察厅厅长。

目前，调查工作仍在进行，下一步，自治区纪委将对自治区政协机关车辆配备及管理等方面的问题进行调查，预计1-2个工作日内基本查结。

西乌旗对外营销

请来大批领导和媒体

本想借“草原民俗风情节”对外营销的西乌旗，此次却因领导“拍马”事件为外界所关注。

西乌旗，位于内蒙古锡林郭勒盟东部，总面积22434.5平方公里，人口8.7万人。“乌珠穆沁”系蒙古语，意为摘葡萄的人。据载乌珠穆沁部落13世纪生活在阿尔泰山脉葡萄山一带，17世纪中叶迁此定居，因而得名。

西乌旗官网称，该旗文化底蕴深厚，民族风情浓郁，被誉为“搏克健将摇篮、蒙古长调之乡、民族服饰之都、游牧文化之源”。

近年来，西乌旗经济发展迅速。2012年，全旗地区生产总值突破百亿元大关，达到102亿元，增长17%，总量位居全盟第二位。地方财政总收入达到29.2亿元，增长79.4%，总量位居全盟第二位，增速位居全盟首位。2012年，该旗入围中国西部最具投资潜力百县（市）行列。

经济的迅速发展，使得西乌旗具备了大力投资旅游的财力，“多彩西乌珠穆沁——草原民俗风情节”系列活动就是其中典型。

西乌旗官网6月30日消息称，“从今天（6月28日）开始，2014年多彩西乌珠穆沁草原民俗风情节的活动将逐一拉开帷幕。”

上述消息指出，“国家林业局、中国野生动物保护协会副秘书长赵胜利，国家林业局、中国野生动物保护协会处长尹峰，自治区政协原副主席、内蒙古政协民族文化促进会会长娜仁，内蒙古政协常委、内蒙古政协民族文化促进会副会长陈毅民，内蒙古摄影协会名誉主席、著名摄影家贺福元，内蒙古文联副主席、内蒙古摄影家协会主席额博，盟委副书记罗虎在，盟政协原主席朝伦巴特尔，盟政协副主席任誉宁，盟人大工委副巡视员阿拉腾宝音等领导及中央电视台、新华社、人民日报和内蒙古电视台等区内外媒体出席开幕式。”

早报记者了解到，今年是西乌旗第9年举办“多彩西乌珠穆沁”草原民俗风情节，系列活动时间从6月下旬持续至冬季。其中，影响力较大的活动有国际山地车邀请赛、国际越野滑雪邀请赛、中国草原大赛马（耐力赛）暨中国白马之乡文化节。上述消息还称，开幕式结束后，参加开幕式的领导和牧民们一同观赏了“草原情·牧民心中的梦”牧民摄影大奖赛作品展。

媒体报道称，此次摄影展主办方包括内蒙古摄影家协会、内蒙古政协民族文化促进会、内蒙古文联以及西乌旗政府等多家单位。

内蒙古摄影家协会一位工作人员在接受央视《焦点访谈》采访时称，“这个推介，政府不出钱是不可能的，不能都开私家车吧。”

“拍马”事件曝光后，内蒙古摄影家协会常务副主席、秘书长乌拉汗在接受中国之声《新闻纵横》采访时承认，看展的人“有个我们自治区的政协副主席，现在退休了，他是内蒙古政协摄影家协会的会长。”

内蒙古纪委通报称，西乌旗举办本次牧民摄影大奖赛活动开支为50355元，其中发放奖金47000元，燃油费1600元，布置活动场所费用1755元。除自治区政协民族文化促进会拨付经费5万元外，剩余355元由西乌旗政协开支。采风活动支付给牧民的3000元费用，由西乌旗蒙古汗城文化旅游度假区赞助。

坐越野公车的娜仁

曾任区纪委副书记

公开简历显示，娜仁，女，蒙古族，1950年12月生，内蒙古库伦旗人，在职研究生学历，1972年3月入党，1968年8月参加工作。

娜仁在1968年成为内蒙古自治区生产建设兵团化纤厂工人，1973年进入自治区团委，1986年任自治区妇女干部学校党总支书记、校长，1992年成为自治区妇联党组成员、副主席。1994年进入自治区纪委，并于2003—2008年期间任内蒙古自治区纪委副书记、监察厅厅长。

2008年1月，娜仁当选内蒙古自治区政协副主席，直至2013年年初卸任。

一同“拍马”的陈毅民，虽也已于2013年年初卸任秘书长职务，但目前仍为内蒙古政协常委。陈毅民，男，汉族，1952年11月生，内蒙古丰镇人，中央党校大学学历，1972年1月入党，1968年8月参加工作。

陈毅民在1968年成为内蒙古自治区多伦县大河口公社插队知青，1978年任呼和浩特市土默特中学办公室主任，1981年进入呼和浩特市教育局。1988年，陈毅民担任呼和浩特市郊区区委书记，2001年成为自治区政协办公厅副主任，2005年开始担任自治区政协党组成员、秘书长兼办公厅主任。

排查政协机关车辆

最快两日内出意见

“拍马”事件经人民日报曝光后，内蒙古官方立即介入调查。

内蒙古纪检监察网7月4日发布消息称，2014年7月4日，人民日报报道了《大排量越野车在锡林郭勒盟草原牧区遮挡号牌、采风“拍马”》一事。针对报道中反映的情况，自治区党委书记王君、自治区政府主席巴特尔、自治区纪委书记张力等自治区领导召开专门会议作出安排，责成自治区纪委和锡林郭勒盟纪委组成调查组，对此事立即进行调查。王君书记要求，要迅速展开调查，认真核查是否存在违纪问题。如发现违纪问题，一经查实，严格按照有关规定进行处理，并及时向社会公布。

早报记者7日下午前往西乌旗乌兰五台景区展开调查。据景区多位工作人员反映，前几日确有数十辆白色越野车来到景区游玩，但并未在景区“拍马”。乌兰五台景区为国家3A级旅游景区，属西乌旗重点打造的景区之一。景区一位售票人员称，锡林郭勒盟政协原主席朝伦巴特尔一直关注景区开发。

西乌旗官网2013年10月17日的一则消息称，乌兰五台旅游景区成吉思汗广场落成典礼于10月16日在乌兰五台旅游景区举行，（锡林郭勒盟）行署副盟长赵德永、原盟政协主席朝伦巴特尔，旗领导周金桩、额尔登孟克等领导参加典礼。

早报记者在乌兰五台景区现场看到，该景区正在建设一栋酒店大楼。一位工作人员告诉早报记者，这座酒店投资3000多万元，将于明年建成。

朝伦巴特尔，同时也出现在“多彩西乌珠穆沁——草原民俗风情节”系列活动的开幕式领导名单中。

乌拉汗在接受中国之声《新闻纵横》采访时还称，“一般摄影，第二天肯定要安排一个采风活动。” 内蒙古文联（摄影家协会）官网也指出，“为了扩大我区摄影工作者的视野，我们近几年还组织了赴新疆等七省区万里采风，赴甘肃、四川六省区万里采风，赴河南、山西、陕西等大型采风活动。”该官网还显示，娜仁摄影作品《两代摔跤手》曾获“第四届大河上下二等奖”。内蒙古纪委称，目前调查工作仍在进行中。下一步，自治区纪委将对自治区政协机关车辆配备及管理等方面的问题进行调查，预计1-2个工作日内基本查结，届时提出处理意见。