保险资金股权投资参与上海旧区改造

上海正在进一步拓宽旧区改造的资金筹措渠道，继保险资金以债权方式投资旧改项目之后，又在今年启动了保险资金股权投资计划，并首先在虹口区进行试点。昨天，在市政协“本市旧区改造推进情况”视察中，市建设管理委透露了这一信息。

市建设管理委透露，上海正在试点探索进一步拓宽旧改资金筹措渠道。市旧改办召开了旧区改造银行贷款专题会议，争取各银行业金融机构降低融资成本及自有资金比例。同时，还研究探索社会资金（主要是区国有企业）参与旧区改造的途径，今年已在普陀区金沙新村旧改地块进行试点；以及研究创新保险资金股权投资计划，为旧改项目提供启动资金支持。

据悉，今年保险资金股权投资首先在虹口开展试点，虹口区已于6月17日和太平洋保险公司签订合作协议，由保险资金向符合条件的旧区改造项目提供资本金，首个项目是虹口区11街坊旧改地块。

此前，上海相关部门估算，要完成“十二五”中心城区旧区改造任务需投入资金4500亿至5000亿元，平均每年投入1000亿元左右。经过大规模城市建设和改造，目前上海各区进入偿债高峰，特别是杨浦、虹口、闸北、普陀等重点区，自筹资金压力巨大。上海去年就已经开始试点保险资金参与旧改的可能性，经过多轮洽谈，太平洋资产及平安资产成为参与上海旧区改造的首批保险资产管理公司。两家公司通过债权计划共引入1000亿元保险资金。太平洋资产与上海市土地储备中心合作，设立太平洋—上海土储中心不动产债权投资计划，以债权形式投入市土地储备中心参与的旧区改造项目，总规模500亿元，期限7年，分期实施，首期主要用于杨浦区大桥123、124街坊旧改项目等旧区改造项目。平安资产与上海市城投公司和久事公司合作，计划以总规模500亿元保险资金支持上海旧改工作，期限为5年，首期通过债权计划募集100亿元，分别投资城投公司参与的闸北区晋元南、北地块项目50亿元，以及久事公司参与的虹口区北外滩91、92、93街坊等旧改项目50亿元。随着股权投资计划试点，相关专家认为，保险资金将以更加主动的姿态参与到旧区改造项目。

据介绍，今年上半年，中心城区共拆除二级旧里以下房屋36.8万平方米，受益居民1.6万户，占全年计划的66.9%，其中，虹口、长宁、徐汇、闸北等区已基本完成全年目标，完成在拆基地收尾15块，占全年计划的37.5%。同时，今年上半年共有33个旧改地块通过第一轮意愿征询，18个旧改地块进行补偿方案公示，16个旧改地块作出房屋征收决定，12个旧改地块进行第二轮签约征询并全部达到生效比例。

录入编辑：王卉