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早报记者 杨洁
多家著名企业涉嫌和臭名昭著的“伪基站”合作，不断骚扰市民。
小肥羊、金地艺境、宏伊广场、星游城、恐龙家纺、和中移民、英爱孚、海尔日日顺、莘潮家具……据上海警方昨日介绍，仅在今年6月破获的一起案件中，这些著名的企业都曾向“伪基站”付钱，再由“伪基站”自动向周边手机发送广告短信。
近年来，“伪基站”向市民发送广告短信甚至赌博、诈骗等不法短信的案件时有发生。从今年2月20日至6月30日，上海警方就抓获“伪基站”犯罪嫌疑人268名，发现对“伪基站”需求最旺盛的是房地产业，上海多家房产公司涉案。
上海市公安局刑侦总队副总队长杨维根透露，今年3月25日上线的“伪基站预警监测平台”卓有成效，截至目前，警方通过这一平台共抓获使用“伪基站”发送广告的犯罪嫌疑人53人，缴获“伪基站”设备35套。
房地产业需求最旺盛
近年来，很多市民经过申城闹市区，手机信号常常突然被屏蔽，然后就收到莫名短信，内容涵盖极广，从房地产、教育培训、小额贷款、餐饮等正规广告，到诈骗消息、钓鱼网站、假发票、赌博……可谓包罗万象，应有尽有。
这些短信就由“伪基站”发送，犯罪嫌疑人只需花费很少的钱购买电脑、短信群发器等设备，就可躲在车内或屋内强行群发短信。
今年以来，中宣部、中央网信办、公安部等9部门在全国范围内对“伪基站”犯罪开展严打。昨日，上海警方表示，从今年2月20日至6月30日，全市共抓获“伪基站”犯罪嫌疑人268名，其中涉及团伙的24个，缴获“伪基站”设备165套。
从警方查实的多起案件显示，对“伪基站”需求最旺盛的是房地产业，已经侦破的案件中涉及上海多家房产公司。特别是一些新开楼盘项目，投入资金寻找“伪基站”发送短信广告，已悄然成为行业“潜规则”。
今年6月18日，上海市公安局黄浦公安分局侦破“伪基站”窝案。以其中一案为例，就有金地艺境和阳光天地两楼盘，通过“伪基站”投放短信广告。
公开资料显示，“金地艺境”的开发商是上海金地宝山房地产发展有限公司，隶属于知名上市公司金地集团。阳光天地楼盘开发商为上海欣昊泽房地产开发有限公司，该公司于2013年5月，由阳光城集团股份有限公司的全资子公司福建汇友源房地产开发有限公司和福州滨江房地产开发有限公司在上海合作设立。
在该案中，除了上述两家房企外，还有多家知名企业投放了“伪基站”广告短信，包括宏伊广场、星游城、小肥羊、恐龙家纺、和中移民、英爱孚、海尔日日顺、莘潮家具等。
短信业务“1万元一天”
上海警方昨日详细介绍了该案的情况。
今年4月9日12时，瑞金二路派出所民警在淮海中路茂名南路附近巡逻，发现一辆可疑的外地牌照面包车。民警上前盘查，发现车辆后排座位上，覆盖着一个硕大的黄色纸板。揭开纸板，“伪基站”的发射台、天线、变压器、电瓶等悉数曝光。
嫌疑男子胡杰随即被民警带入派出所询问，交代自己专门帮人发送车载广告，3000元一天，设备是从淘宝网花18000多元购买的。
胡杰说，自己曾在一家广告公司工作。几个月后，他辞职创业，开了一家小额贷款公司，但生意不好，于是想到广告公司此前承接的“伪基站”业务。
“胡杰告诉我们，开设 伪基站 ，一方面可以接活，另一方面也可以给自己的小额贷款公司发送广告，一举两得。他还聘请了鲁强帮其接洽业务。”瑞金二路派出所侦查员张浩介绍说。
在成功抓捕胡杰和鲁强后，黄浦警方随后调查涉案的广告公司。“该公司共3人，老板、策划和会计，利用 伪基站 设备发广告也就这三人。业务由老板唐建承接；洽谈、操作由顾君（会计）实行，内容包括寻找发射 伪基站 的个人，与委托方联系，确定发送时间和价钱；策划人则负责推广活动。”张浩说，他们调查发现，顾君等人发送的多是房产广告，公司与房产公司签订协议，“伪基站”发送短信1万元一天，多在周五至周日发送。
随后，顾君寻找毛明实施发送。毛明自带“伪基站”设备，一天工作8小时，收费每天3300元。
5月2日，黄浦警方对上述4人同时实施抓捕，并在毛明的车上成功查获“伪基站”设备。
交大硕士造伪基站2.0版
但案件并未结束，警方随后的调查发现，毛明共为两家广告公司发送。所不同的是，前者由毛明自带设备。而后者则由广告公司提供设备，由毛明负责发送。
5月5日，侦查员开始着手调查第二家涉案的广告公司。参与此案调查的瑞金二路派出所副所长吴斌告诉早报记者，和此前发现的“伪基站”大不相同，该公司的“伪基站”系自主开发产品。
他还透露，“伪基站”2.0版的制作者王阳明，系某知名网络公司销售总监，年薪近50万元。王阳明大学本科攻读计算机专业，研究生就读于上海交通大学。
事后，王阳明在接受早报记者采访时表示，制作新版“伪基站”机器，完全出于“好奇”。
6月18日凌晨5时，黄浦警方对涉案的8名犯罪嫌疑人实施抓捕。随后当天下午，侦查员又将正在公司开会的“伪基站”2.0版制作者王阳明抓获。
至此，“伪基站”窝案成功告破。
委托方是否违法需甄别
向“伪基站”投放广告的企业是否会被追究法律责任？早报记者就此专门采访了北京长安（上海）律师事务所律师丁俊涛，他也曾参与上海“伪基站”群发短信第一案的辩护。
丁俊涛认为，是否应被追究法律责任，要根据不同的情况来区分。
“企业拿钱购买广告服务，其所委托的广告公司实施违法行为，企业并不知情，这种情况下，企业不会被追究法律责任。但另一种情况，投放广告的企业，因为发送内容、发送时间和发送地点的调整，广告委托方指派专人陪同广告公司人员，发送 伪基站 短信，此时委托方对违法行为已经知情了，在主观有认识，那么委托方也必须承担责任。” 丁俊涛解释。
上海市公安局刑侦总队副总队长杨维根表示，对于源头的广告委托方企业，警方将继续甄别调查，发现违法现象将坚决查处。
（文中涉及犯罪嫌疑人人名均为化名）
本文来源：东方早报
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王晓易_NE0011
