据新华社电 党的十八大特别是十八届三中全会以来,中央纪委坚决贯彻党中央的决策部署,落实三中全会决定要求,深入推进党的纪律检查体制改革。近日记者就此采访了中央纪委副书记、监察部部长、纪律检查体制改革专项小组副组长黄树贤。
10项改革可立行立改
问:中央纪委是如何研究部署和推动改革工作的?
答:中央纪委高度重视贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要指示精神,把纪律检查体制改革摆在突出位置,切实抓好工作落实。中央政治局常委、中央纪委书记王岐山亲自组织研究三中全会决定第36条各项任务,在三中全会闭幕第二天,就主持召开中央纪委常委会议, 研究确定5项重点改革课题。之后,又多次主持召开省区市纪委书记、派驻机构负责同志座谈会, 对一些重要改革项目统筹谋划、深入调研、提出要求。中央纪委常委会多次听取重点研究课题进展情况汇报,求真务实、真抓实干。一是加强组织领导。由中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝担任纪律检查体制改革专项小组组长,下设办公室,负责统筹协调、组织推进。二是制定实施方案。按照中央全面深化改革领导小组的要求,制定《党的纪律检查体制改革实施方案》,对改革的指导思想、目标要求、主要任务、方法措施和时间进度作出安排。三是明确责任分工。确定中央纪委副书记和相关同志各负责1个研究课题, 并就各项改革任务在中央纪委机关内部明确了牵头单位和参与单位,8个牵头单位分头抓好当前可立行立改的10项改革措施。四是狠抓任务落实。对各项改革工作倒排时间进度,逐项明确工作时间表和路线图。同时加强督促检查,按月定期汇总,对账销号,保证各项工作稳步推进。
2017年基本完成任务
问:深化党的纪律检查体制改革的任务和目标是什么?
答:党的纪律检查体制改革主要任务包括:一是加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,依法加强行政监察等工作。二是加强党对党风廉政建设和反腐败工作的领导,健全反腐败领导体制和工作机制。三是落实在党风廉政建设中党委的主体责任和纪委的监督责任。纪检监察机关要强化监督执纪问责,制定切实可行的责任追究制度。四是推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。五是创造条件,加快落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。六是改进中央和省区市巡视制度, 做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。七是健全党风廉政建设法规制度体系,完善惩治和预防腐败、廉政风险防控等方面法规制度。到2017年基本完成《实施方案》提出的各项改革任务,2020年全面完成党的十八届三中全会确定的纪律检查体制改革任务,逐步形成切合实际、有效管用的反腐败体制机制和制度体系。
强化各级党委责任担当
问:中央纪委立行立改,推进党的纪律检查体制改革取得了哪些进展?
答:一是遵照党章、党内法规和党中央指示精神,明确职责定位,聚焦中心任务,转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责。将中央纪委监察部参与的议事协调机构从125个清理至14个,在机构、编制和人员数量不变的情况下,增设纪检监察室,加强党风政风监督执纪和纪律审查力量。组建组织部、宣传部,加强干部队伍建设和党风廉政建设舆论宣传工作。二是推动党委(党组) 落实党风廉政建设主体责任,认真落实纪委监督责任。中央纪委主要负责同志6次主持召开中央和国家机关部委、国有企业和国有金融机构党组(党委)书记座谈会,推动各级党委强化责任担当,扛上主体责任。中央纪委副书记分别约谈6个省市党委书记, 主持召开省区市纪委书记座谈会, 督促落实主体责任和监督责任。人民日报等中央新闻单位大力宣传报道部分地方、部门党委(党组)书记落实主体责任的做法。三是把纠正 “四风” 和遏制腐败蔓延势头作为当前主要任务。坚持一个节点接着一个节点抓,锲而不舍刹风肃纪。中央纪委监察部网站开通“纠正‘四风’监督举报直通车”和“曝光台”栏目,通报曝光“四风”方面的典型案例。截至今年5月底, 各级纪检监察机关共查处违反八项规定精神的问题近4万起,处理5万多人, 给予党纪政纪处分1万多人。对反映中管干部问题线索全面清理、分类处置,加大纪律审查力度,今年1到5月, 全国纪检监察机关给予党纪政纪处分62953人,比上年同期增长 34.7%。树立正确政绩观,坚持抓早抓小,实施诫勉谈话制度,努力做到早发现早处置。加强和改进巡视工作,围绕 “四个着力”,发现问题、形成震慑。今年上半年对10个单位进行常规巡视,对3个单位进行专项巡视。四是按照打铁还需自身硬、信任不能代替监督的要求, 在纪检监察系统开展会员卡专项清退活动, 设立纪检监察干部监督室,强化自我监督和纪律约束,对纪检监察干部违反八项规定精神的案件龙慧 制图 点名道姓公开曝光,解决“灯下黑”。
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