按幢建立明细账，是已售公房(即房改房)维修资金使用的前提条件。自2005年以来，市住房保障和管理局大力开展房改房维修资金建账指导工作，帮助众多企事业单位理清了房改房维修资金账目，全市大部分房改房维修资金被激活，可以正常使用。但截至目前，全市仍有324家单位的房改房维修资金因各种原因未完成建账工作，近1亿元维修资金处于沉睡状态，无法用于房屋维修，给相关业主的生活带来了不便。
7月2日，市住房保障管理局举行新闻通报会，呼吁尚未建账的房改售房单位，尽快与维修资金建账办公室取得联系，以便早日完成建账工作，唤醒沉睡的维修资金，解决群众房屋维修难题。
据市住房维修资金管理中心主任张平介绍，自1996年全市房改工作启动以来，各房改售房单位已按比例从售房款中提取了房改房维修资金，但当时国家尚未出台维修资金归集、使用的具体政策，导致各单位提取的维修资金都存在一个维修资金专户内，没有按楼幢建立明细账。
2007年，原建设部、财政部颁布实施的《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部第165号令)明确提出，各单位已售公房维修资金应按幢设立分账户。只有按幢建账后，维修资金才能按规定使用。
近年来，随着越来越多的房改房进入维修高发期，动用维修资金维修房屋成为群众普遍关注的问题。记者了解到，最近几年，申请使用维修资金修缮房改房的数量逐年增多。2012年，全市使用房改维修资金980笔2600万元，2013年增至2390笔3337万元，今年1-6月已使用1300笔近2000万元，预计全年申请使用量将达4000万元。
在维修资金支用越来越频繁、数量越来越大的同时，一些单位的房改房维修资金却长期无法动用，其根本原因是这些房改房维修资金没有按幢建立明细账，导致整个单位的维修资金混在一起，不知道每栋楼上到底有多少钱可用，也就无法保证维修资金使用的公平性、合理性。
“民有所呼、我有所应;民有所盼，我有所为。”
2003年，为推动济南市房改房维修资金使用，市住房保障管理局下发《关于已售公房维修基金建帐工作的意见》(济房政字〔2003〕71号)，启动建账工作。但由于已售公房涉及单位多、范围广、各单位情况复杂，加之当时房屋尚未进入维修多发期，出现问题多由各单位后勤部门负责维修，业主对维修资金使用的需求不迫切，各个单位对维修资金建账工作的认识也很不到位，工作积极性不高，导致该项工作进展缓慢。
2010年，为加快建账工作，市住房保障管理局又下发《关于进一步加快已售公房维修基金建账工作的通知》(济房政字〔2010〕25号)，全力推动建账工作开展。市住房维修资金管理中心成立后，按照房管“五服务”活动的统一部署，在做好日常资金安全监管工作基础上，坚持工作着力点前移，把加强指导建账、消除影响业主使用维修资金的障碍作为拓展服务范围的重要内容，并列入“五服务”创新服务举措，积极推进建账工作。2012年，市住房保障管理局、财政局、国资委又联合下发《关于集中开展已售公房维修资金建账及补交、补提工作的通知》，并联合成立维修资金建账工作领导小组，下设建账办公室，开通了建账专线电话，具体负责建账工作的联络、指导、协调等事宜。
2013年以来，针对全市已售公房多已进入维修高发期这一现实情况，为彻底破解房屋维修“有钱不能使”的难题，市住房保障管理局多次召开专题会议，研究维修资金建账工作，不断加大工作力度，力求在最短时间内实现房改房维修资金全部“解冻”。
通过积极与未建账单位进行联系，对联系上的单位督促尽快开展建账工作，采取集中培训、上门指导和全程跟踪服务，建账工作取得积极进展。截至今年5月，全市1102家房改售房单位已有778家经建账办公室指导开展了建账工作，其中617家已全部完成，161家单位正在核实数据，累计可激活维修资金8.7亿元，占全市房改房维修资金总额的91%以上。3 324家单位将分批建账
张平表示，房改房维修资金建账工作在全国都是一个难题，之所以多年来未能彻底解决，主要是此项工作涉及单位和人员众多，时间跨度大，各单位房改情况复杂。建账工作的主体是各个售房单位，房管部门只能起到协助和指导的作用，只有原售房单位积极履行自己的责任，本着对每一户购房职工高度负责的态度，核实好本单位所有房改相关数据才能做好此项工作。
记者了解到，尽管济南市房管部门已采取多项措施大力推进建账工作，但截至目前仍有324家单位因各种原因未能完成建账，涉及资金8000余万元。这些单位有的已撤并、更名，有的已破产、歇业、改制，有的电话号码已更换无法取得有效联系，还有的虽能联系到人，但房改资料不健全或相关人员不积极、不重视甚至不配合，导致建账工作无法顺利开展。
针对这种情况，为切实维护房改职工切身利益，建账办公室已采取“逆向服务”措施，协调市住房保障管理局有关处室、建设银行等部门和单位，从房改信息系统中导出未建账单位的房改数据，通过与各单位在银行的维修资金本金进行对比，初步测算出各单位的维修资金相关数据，并基本完成了这些单位维修资金的模拟建账工作，只等原售房单位相关负责人核实确认后，即可完成全部建账工作，彻底“唤醒”沉睡的维修资金，让广大房改职工早日能够动用维修资金维修房屋。
张平告诉记者，对仍未建账的部分单位，建账办公室将分批通过报纸、网站进行公示，“喊”他们主动与建账办公室取得联系，共同配合尽快完成建账工作。“我们也希望看到报道的单位领导、相关业务负责人提高认识，以对单位负责、对职工负责的态度积极行动起来，尽快与我们联系，把这项涉及本单位职工切身利益的民心工程落到实处，让广大房改购房业主住得安心、舒心、顺心，不再为房屋无法及时维修而发愁。”张平表示，尚未完成建账工作的房改售房单位职工，看到相关报道后，也希望能及时督促原单位相关人员与建账办公室取得联系，或提供相关联系方式，以便尽快完成建账工作，破解维修资金支取使用难题。
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注：以上单位名称按原建行维修资金专户名称统计
本文来源：舜网-济南日报
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王晓易_NE0011
