大智慧阿思达克通讯社6月30日讯，虽说是为了解决正德人寿的偿付能力问题，但在保监会6月27日召开的临时会议上，说的最多的却是正德人寿的股东关系问题。
在发布会上，保监会人身险部、财会部、稽查组和发改部等负责人悉数到场，不过相对于正德人寿的高调，保监会显得低调务实。整个会议期间都在陈述希望正德人寿能坦诚面对问题，拿出了有具体清晰诉求的应对方案。
时至6月30日，即保监会要求的正德人寿解决偿付能力充足率不足的整改大限之日－－这个持续大半个6月的业内热点将如何收尾，今日将见分晓。
**难以松手的拉锯状态**
6月6日，保监会发布了对正德人寿偿付能力充足率不足的监管函，指出正德人寿在土地使用权的交易以及相应的会计处理中，通过“政府补贴资金”和“其他应收款”项目虚增实际资本。扣除违规认可的“政府补贴资金”和“其他应收款”后，公司2014年1季度末的实际资本为-8.0844亿元，偿付能力充足率为-87.08%，属于偿付能力不足类公司。
由于保监会责令其6月9日开始同时暂停正德人寿新业务开展、分支机构的设立和新增股票、无担保非金融企业（公司）债券、股权、不动产和金融产品投资，该监管函被认为是史上最严监管函。
结果在6月9日当天，正德人寿就在官网上隔空喊冤：虽然我们感到十分震惊、委屈和不解，但对于行业监管机构的决定，我们不得不重视并贯彻执行，加班加点于星期天（6月8日）召开了全系统紧急会议，向各部门、各分公司传达了监管函的内容，并按照监管函的要求，执行部署停止公司全部新业务。
不过，后续开展地并不顺利，“我们6月6日找公司谈话，要求它一个礼拜－－13号前拿出解决偿付能力的初步意见，但至今没有。”在27日保监会的会议上保监会负责人表示，当时要求董事长在监管函下发前跟公司谈话，她本人在上海出差，委托了两位副总裁，打算就监管函包括偿付能力不足的问题，并就落实监管函提出了明确的要求。“6月13日前公司并没有为监管层考虑到涉及到这么多消费者，怕引起退保，希望公司做好服务，避免出现退保的问题，希望提出一个应急的方案。但是到6月13日依然没有提出来。”该监管层人士表示。
在正德人寿的官网上，却挂着一个《关于正德人寿保险股份有限公司增资扩股相关事项的请示报告》，公告显示股东提出了通过增资方式扩充资本金30亿元的提升偿付能力方案，计划五家股东各增资6亿元，使公司总股本从现在的20亿元增至50亿元人民币。
不过，该报告被保监会退回了。对此，正德人寿6月26日在《关于正德人寿真实状况的几点说明》（以下简称《说明》）中表示，保监会对该文件中不影响主体意思表达的个别文字反复提出异议，并在17日已签署了收文回执后，两天内仍先后三次退回修改文件。我公司在依照保监会文字修改意见修订文件后，于18日第六次报送，虽再未退回要求我司文字修改，但至今仍未得到任何书面回复。
然而保监会则在新闻发布会中强调，现在还没有收到具体指向清晰的增资扩股的表示，我们也希望他们能尽早推出类似的方向性的东西来。
保监会表示，正德人寿在13日至17日之间报过6次材料。6次材料都是两三页纸的材料不断反复的报上来，根据保监会官网上都给大家清晰表明了，增资扩股应该报哪些清单、材料应该是有清晰的指示的，包括报材料应该有什么样的要求，给大家公示的。而这6次报的既不像请示报告，没有清晰的请示事项，不知道到底要解决什么，也没有任何要求附加的事件。而且最离奇的一次是6月17日报上来的材料还要求监管部门6月16日给他们回复，落款是17日，所以出现了这么一个拉锯的状态。
保监会目前与正德人寿的焦灼，似乎比正德人寿股东之间的分歧更为鲜明。
**五家股东形成激烈对立的双方**
根据保监会相关负责人介绍，正德人寿整个公司现在矛盾最核心的问题是基于双方（股东之间）持有不同的看法，对经营状况有不同的认识，其中有5个股东分成了两方个比较对立双方，矛盾非常尖锐。
对于去年限制正德人寿召开股东会和董事会，保监会该负责人解释称：“现场检查中我们也希望公司能转到正常轨道上来，所有当时我们要求公司的重大事项，包括董事会和股东大会等需要检查部同意才能召开，其目的还是希望稳定公司经营。”
不过在这期间，公司经营的少数股股东头次几次要求召开董事会，但在每次提出召开董事会时都没有提出具体的议事，根据监管要求，董事会是研究重大经营决策管理的一个决策机制，“在没有清晰事项的时候，我们基于希望公司继续稳定发展，不要激化矛盾，所以当时没有同意他们召开。同时另外一方股东也提出要召开董事会，几次提出要召开董事会，我们也是希望股东配合，不要激化矛盾。那么浙江几个股东也表示理解，积极配合。”该负责人表示。
正德人寿成立于2006年11月6日，目前注册资本20亿元，注册地在北京。正德人寿官网的公开信息显示，正德人寿目前有5个股东，分别为美好控股集团、宁波市鄞州鸿发实业有限公司、福州天策实业有限公司、福建伟杰投资有限公司、浙江波威控股有限公司，各持有正德人寿20%的股权。其中宁波市鄞州鸿发实业有限公司为杉杉投资控股有限公司的控股子公司，2013年1月才受让了浙江凌达实业有限公司所持正德人寿的20％股份，成为正德人寿股东之一。
正德人寿的股东矛盾，或者可以从其半年间连续两次罢免郑永刚职务中可以看出。去年10月，杉杉集团创始人郑永刚被免去正德人寿首席运营官 （COO）职务并暂停总裁职务；今年4月19日，正德人寿再度发布消息称，“正德人寿党委免去郑永刚同志党委副书记职务”。－－正德人寿和郑永刚双方没有做出任何“免职”的解析，有市场传出声音正德人寿经过半年考察，股东不满意郑永刚投资策略比较激进。
关于股东纠纷，正德人寿在《说明》中表示保监会曾两次约谈正德人寿董事长张洪涛：2014年2月28日，保监会首次约谈董事长张洪涛，“界定当前主要问题为股权纠纷，希望我公司 通过内部调解方式加以解决，保监会将依法依规进行处理，欢迎市场主体监督。 ”
然而3月21日保监会再次约谈张洪涛，对解决问题的方式重新界定，提出 内部处理是指在保险业内进行处理，这是有别于借助司法等外部处理途径而言的。内部处理是基于在监管部门主导下进行。
不到一个月，解决问题从公司主导变为监管主导。这或许可以从保监会6月27日的表态中可以看出端倪：作为保监会来讲，给公司处置风险的机会，已经不是一天两天，但是对于监管部门来讲，处置风险是有时间要求的，不可能无限期地拖下去，把风险影响到公司、消费者或者行业。我们对公司不能解决的风险不能坐视不管。
保监会或许已经在现场检查中，发现了正德人寿其他的问题。
**偿付能力问题或仅为冰山一角**
在6月27日会议中，保监会相关负责人在回答记者提问时更表示，还查到正德人寿除了偿付能力充足率不足外还存在其他方面的问题，但现在不适合对外公开。
“因为偿付能力是经过保监会偿付能力委员会认定的，其他的问题还需要一定的程序，还没有做好，随意的东西容易引起不必要的误会或者歧义，希望大家理解，我们的检查对得起各方的监督，也经得起历史考验。进过一定的认定时候，保监会会在合适的方式告知社会。”保监会稽查组负责人表示。保监会稽查组负责人表示，对正德人寿展开现场检查是因为收到了举报，举报者还举报了公司经营上的问题。不过出于保护的需要，该负责人并未公布举报人信息。
该负责人还表示，由于正德人寿一些违法违规问题反映了时间比较长，问题也比较复杂。在检查中检查组不仅要检查公司本身，也还会涉及到相关的企业和相关的金融机构取证，所以涉及面比较广，因此检查目前来看还需要一定的时间，需要继续依法的检查。保监会将努力做好现场检查工作。
据了解，保监会由2013年10月28日依法对正德人寿进行现场检查。6月27日保监会负责人表示，根据保监会现场检查公司规程，检查组进驻公司对举行了现场谈话，递交了现场检查通知书，强调了保监会七不准的检查纪律和廉政要求，检查组坚持持证上岗，双人执法和取证规范，依法开展检查工作，检查经得起各方面的监督和历史检验。
保监会此举申明在于回击正德人寿26日发布《说明》，公布保监会检查组“约谈雷人语录”：比如说里面像"少跟我玩这套，看我怎么收拾你们！""爱跳楼你们去跳去，不关我们的事"等等诸如此类的话，直指监管机构检查的时候不规范的言行。
关于正德人寿已经存在的问题，保监会6月27日会议上还罗列了其四大问题：
（1）一个是业务结构单一，渠道单一和产品单一。公司的主要业务是依靠高现金价值的高收益短期产品，高现价短期产品的规模保费占比100%，而且99%的产品是通过银保渠道销售出去的；
（2）第二是公司的退保金居高不下，2013年退保金是超过110亿元，接近全年的规模保费收入；
（3）第三是公司成立8年来持续亏损的，当然在公开材料中部分年份是盈利的，但如果剔除虚假的部分，应该是亏损的，具体不测算了；
（4），存在违法违规行为，去年6月份，正德人寿因未按规定提取风险准备金，虚列营业费用等违法违规行为，采取了一些处罚措施。对于为按规定提取准备金，我们按规定罚款30万，包括对高管进行警告；同时对于虚列营业费用，也对正德人寿罚款40万，加上其他过程相应的处罚，应该还存在一些比较严重的违法违规问题。
6月30日是保监会规定正德人寿解决偿付能力充足率的最后期限，事件的结果会是如何，此外保监会在现场检查中还会发现哪些正德人寿的问题，大智慧通讯社将持续关注。
发稿：葛振兰/曹敏慧 审校：孔驰/丁亮
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本文来源：大智慧财经
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