不服2.6亿元罚单，快播拟上诉

“中国互联网最大罚单”6月26日送达生效，快播员工称“关门都赔不起”

26日，深圳市市场监督管理局（知识产权局）将处罚书送达快播总部。 IC图

6月26日下午，深圳市市场监督管理局（知识产权局）宣布已正式将《行政处罚决定书》送达快播公司，2.6亿元的天价罚单即日生效。

因涉嫌盗版侵权，快播公司于今年5月被相关部门查处，公司对发生事实没有异议，但对处罚金额表示不服，公司方面昨天表示将于近日提起上诉。

快播的CEO王欣自事发后始终未露面，同样保持沉默的还有此案的指控方腾讯公司，以及快播的早期投资人、奇虎360董事长周鸿祎。值得一提的是，腾讯与奇虎360掀起了2010年著名的互联网“3Q大战”，成为一对公开敌人。

即日生效

深圳市市场监督管理局（知识产权局）发布微博称，将维持今年6月17日听证会后对快播公司所做的《行政处罚听证告知书》中的处罚内容，并且就在昨日下午，“我局执法人员来到位于深圳市南山区高新科技园的快播公司总部，向快播公司送达了《行政处罚决定书》，2.6亿元罚单即日生效。”

该决定书显示，快播公司未经权利人许可，通过其经营的快播播放器软件向公众传播《北京爱情故事》等24部影视剧作品。

决定书认为，快播公司在应知和明知第三方网站侵犯他人信息网络传播权的情形下，仍对侵权信息进行主动采集、编辑、整理和设链，具有明显的主观过错，已构成侵权行为，在行政机关作出处罚、限期整改后，继续实施侵权行为，严重侵犯著作权人的合法权益，扰乱网络视频版权秩序，损害公共利益，依法应当予以行政处罚。

今年5月，快播公司因涉嫌侵犯他人信息网络传播权而遭到深圳市市场监督管理局（知识产权局）的查处。针对该案的听证会于6月17日召开，但由于涉及商业机密，该案没有公开听证。

昨日，深圳市市场监督管理局（知识产权局）在其官方微博中披露了6月17日的听证会中的一些细节。

当时，快播提出：公司的行为没有主观故意，应适用“避风港原则”，不构成行政违法；没有证据或现有证据不足以证明快播公司侵害了公共利益；快播公司已经进行了整改，本案属于重复处罚；拟处行政罚款金额及其计算方法错误。

听证会上，快播公司与办案单位、此案第三人等就上述意见进行激烈的辩论，最终听证组维持了办案部门的处罚建议。

“快播关门都赔不起”

2.6亿元的罚单昨日已正式生效，而如此“天价”在此前中国互联网史上从未有过。

对于罚金的计算，深圳市市场监督管理局（知识产权局）重申理由：本案中，快播未经许可传播的影视剧、综艺类作品共24部，将近1000集。经过详细调查，依法认定本案中快播非法经营额为人民币8671.6万元。结合快播多次实施侵权行为，持续时间长、社会影响大，在受到行政机关处罚后，拒不改正，继续侵权，主观故意明显，违法情节严重，非法经营额巨大等实际情况，综合考虑后，决定依据《中华人民共和国著作权法》第四十八条、《中华人民共和国著作权法实施条例》第三十六条及《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，对其处以非法经营额1倍以上5倍以下罚款的中间档，即3倍的罚款26014.8万元。

快播对此案事实没有异议，但公司拒不认可这份天价罚单。昨日，快播方面表示将申请复议，并尽快提交上诉书。

快播提出的理由有三点：首先，深圳市市场监管局作为行政管理局，引用国家最高法对刑事犯罪的处罚决定，条款引用不当也不合理；其次，快播公司并没有像司法规定那样严重侵犯公众利益，对社会造成巨大危害，2.6亿元罚金过高；最后，公司并没有在快播播放器中插入广告，也没有向用户收费和牟利。

快播公司有员工表示，2.6亿元罚单对公司来说关门都赔不起。他还提出疑问，“深圳市市场监管局是行政管理单位，如果按照行政处罚决定，国家行政处罚的最高上限不是不会超过25万元吗？”

据介绍，如快播公司对此次的处罚决定不服，可在60日内，向广东省新闻出版广电局或深圳市人民政府申请行政复议；也可以在3个月内直接向人民法院起诉。

但需注意的是，行政复议或诉讼期间行政处罚决定不停止执行。根据有关法律规定，快播公司应在15日内将罚款缴交至深圳市财政委员会；逾期不缴纳的，每日将按罚款数额的3%加处罚金。

因腾讯与360宿怨而起？

这是一起盗版侵权案，但是很“凑巧”，就在案发不久前，快播还陷于一场涉黄的风波中，来不及脱身。

2014年4月，深圳公安局率先宣布，据群众举报，快播因涉嫌传播淫秽信息遭到群众举报，恰逢公安机关开展打击网上淫秽色情信息专项行动，凡涉案“企业和人员，一经执法部门查处，即严惩不贷”。

随即，广东省通信管理局也发布通知称，已调查核实快播公司存在严重的传播淫秽信息情节，“根据互联网信息服务管理办法的相关规定，吊销其增值电信业务许可证”。

全国“扫黄打非”办也发布信息称，快播传播淫秽色情信息被查处，其行为涉嫌构成犯罪，公安部门已立案侦查，并刑拘多名犯罪嫌疑人。

有意思的是，快播好像提前嗅到了些什么，从事视频点播技术多年、且已在网友中颇有口碑的快播公司，在今年4月初突然宣布商业模式转型——转为原创视频内容厂商，“同时，为彻底清除盗版低俗内容，快播决定关闭qvod服务器，停止基于快播技术的视频点播和下载。”

快播涉黄事发后，公司创始人兼CEO王欣却被发现早已不知去向，据称“人在香港，失联已一个月”。

很快地，快播公司再次被2.6亿的天价盗版罚单，顶上风口浪尖。

在快播被打得“皮开肉绽”的同时，引人关注的还有盗版案中的“告状者”——被侵权方腾讯公司。

在快播盗版侵权的不公开听证会中，腾讯公司、乐视、优酷均有代表出席。这样的阵容不禁让人联想到2013年11月，主要由搜狐发起的“中国网络视频反盗版联盟”，公开控诉了百度、快播的网络盗版和盗链行为，当时反盗版联盟的主要参与者还有腾讯视频、乐视网及优酷土豆。

没有证据显示，此次腾讯向深圳市市场监督管理局（知识产权局）状告快播一事，与去年的反盗版联盟有关联。腾讯公司亦表示对此案不做评论。

快播公司的早期投资人、奇虎360董事长周鸿祎也因在该案中的沉默而遭到舆论指责。业界一度有传闻称，周鸿祎投资快播的原因是他通过360浏览器截取的用户数据发现，搜索色情视频内容的用户比例极高，相关产品很容易获得海量用户和巨大利益。因此他主动找上王欣并投资快播。周鸿祎参加过多次快播的年会和产品发布会，并在公司融资中牵线搭桥。“出事了，周鸿祎就不吭声了？！”有人质疑，“搞不好快播还是因为360才遭腾讯记恨的。”

值得一提的是，腾讯与奇虎360积怨已久，两家公司在多项业务中激烈竞争，并掀起了2010年著名的互联网“3Q大战”。

还有人提出，即便腾讯因与周鸿祎有“过节”而将矛头指向快播，难道就不给曾李青一点面子？曾李青，亦为快播公司早期投资人，但他同时也是腾讯公司的主要创始人、终身荣誉顾问。在此案中，曾李青亦沉默至今。

录入编辑：李琪