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【看商业】 No.12 国企为何赚钱也被骂?

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关于国企,我们的讨论从来不止于笔墨之上;亦被很多人当作茶余饭后的谈资更是兴致盎然,每每总能侃侃而谈,共鸣处恨不得咬牙切齿,都能历数一大箩筐的“罪状”出来。不过骂归骂、说归说,总不能直接忽视其“存在”。

【看商业】 No.12 国企为何总是被骂?

看商业》No.12  国企赚钱,难逃尴尬

【编者按】关于国企,我们的讨论从来不止于笔墨之上;亦被很多人当作茶余饭后的谈资更是兴致盎然,每每总能侃侃而谈,共鸣处恨不得咬牙切齿,都能历数一大箩筐的“罪状”出来。不过骂归骂、说归说,总不能直接忽视其“存在”。众所周知,中国的“国企”因由国情而生,如果放在全球的视野来看——欧美(西方)就没有“国企”?——中国特色的这种“国企”也是一种经济生活的必然。

笔者的一位有“国企”经历的朋友就曾说过:可能中国人太多了吧,资源不好分配,所以国企就一直这样存在着……。他的意思就是合理性还是相当充分的。不过笔者看来,我们的普通老百姓为何如此憎恨国企,却又对进入国企那么的热衷呢?总是表现出来说一套做一套的“功底”。呵呵!这当然只能去问柏杨先生了吧?

当然“国企”的存在受到诟病,其中更是不乏国内经济学界的诸位大佬们,都对其“存在”表示质疑和作用适得其反。最知名的一位莫过于张维迎先生。他认为“国企是不可能建立有效的公司治理的”,甚至即使是“国企混合所有制”,从长远来看“一定是会导致严重腐败的”。

而在2013网易经济学家年会上,张维迎就曾表示,“国有企业的外部性问题没有引起足够的重视。第一个外部性是国有企业占据中国经济的主体地位,严重的抑制了中国人的企业家精神,第二个外部性就是导致严重的道德危机”。“抑制中国人的企业家精神”这可是件可怕事情吧!还有茅于轼老先生,他亦认为“解决国企的问题其实就是解决到底谁是老板的问题,国内做得好的国有企业没有几个”,因此“百姓眼红国企很正常很正当”,不过他也提出,国企私有制的方向是正确的,垄断国企应该取消经济特权,最终转为民企。此种云云。

我们心想,“国企改革”喊了N多年了,为何一直没有得到成功的认可和最有效的降低“民怨”?难道是我们的群众太不切于实际?当然本文不是探讨是否合理存在的问题,而是仅仅从微小的角度浅析国企的如此不受待见,情理何在?也先不言错,呵呵!!

【看商业】 No.12 国企为何总是被骂?

文/ 韩丛 杨顺霖

财政部6月19日消息称,1-5月全国国有及国有控股企业主累计实现利润总额9425.9亿元,同比增长6.9%,其中,实现利润同比增幅较大的行业为国有建材、汽车、施工房地产、银行等。

上述消息外,最新公布的2014福布斯全球企业2000强榜单中,工商银行高居榜首。而恰在上个月,由《中国经济周刊》统计的2013年A股最赚钱的十大公司中,前十名由工商银行、建设银行、农业银行、中国银行、中国石油、中国石化、交通银行、中国神华、招商银行民生银行垄断占据。其中,按一年365天算,工商银行每天创造的净利润就达到7.2亿。

如今经济形势下,全球企业业绩不佳乃至破产倒闭者比比皆是,我国国有企业却有如此多赚钱、利好消息传来,照理说公众应该人高兴和振奋,可实际却是各种不怎么待见的声音:“最赚钱,干老百姓何事”、“靠垄断最赚钱,还好意思拿出来说”等等。

在中国,国有企业似乎一直处于尴尬境地,人们也似乎习惯了这样:国有企业如果赚了钱,就批评它们“与民争利”或者“输送利益”,如果不赚钱以至亏损,则千夫所指其“经营不善,缺乏效率”。在公众舆论中,国有企业就是这样,永远得不到理解,横竖不是,左右无援。

究其原因,归根结底,闪亮业绩不招待见甚至招致反感批评的背后,是国有企业“为谁赚钱”以及“如何赚钱”这两个根本问题并未得到公众认可。

按照国际通行的定义,国有企业是指一国中央政府或联邦政府投资或控制的企业,它同时具备盈利性和公益性,既像一般私营企业追求利润和资本增值,也像其他政府部门一样反映政府的意志,同时还要实现一定的社会目标,具备一定的公益性。

在中国,甚至是国外,现实情况却是:盈利性和公益性本身就存在矛盾。一方面,盈利需要体现在财务报表中,国有资产投资未来预期必然是真金白银赚到手;另一方面,公益性则要求国有企业在享受政府带来的资源优势的同时,能够与民分利,而普通公众对这方面的感受似乎很淡。

按理说,“全民所有”的国有企业应该是为全民赚钱,也就是说,要将利润尽可能通过不同的方式反馈给“全民”,现实却并非如此。财政部2007年发布的《中央企业国有资本收益收取管理办法》中,中国石油、中国移动需要向政府上交的分红是其利润总额的10%,至于工商银行等金融国企,其具体的红利征收办法,却根本未涉及。

如此看来,当前国有企业似乎更像是为本部门本行业赚钱,而这样并非为“全民”谋福祉的经营初衷,无疑可能是对全民资源的一种盘剥。即便是如今已反复在国企改革中反复强调国企分工划分、要让国企有大局意识,但这一过程没有制度保证,恐怕效果微乎其微。

在国有企业如何赚钱方面,工商银行、中国石油等在所属行业领域内的强势垄断地位,已然成为不争的事实,无须赘述。从具体的营利途径来看,以中国石油为例,仅发改委宣布上调成品油价格一项政策,便能使其一年新增利润150亿元。如此一来,垄断做大的后果便是,妨碍市场竞争秩序形成,对民企的打压与盘剥不言而喻。

此外,国企“与民争利”也不仅是垄断,还表现在非竞争行业领域不承担更多指责之外,在市场竞争行业领域到处伸手,与民争利。比如,国有企业看到房地产市场赚钱,就纷纷投身其中,大搞所谓的多元化,而这无疑会招致相关领域民企、公众的反感。

国企的尴尬岂止是赚钱与不赚钱,在此之外,国有体制僵化、治理方式问题繁杂等无疑都是被专家学者反腐提及,被公众反感批判的“槽点”,尽管它在试图改革,也在学习淡马锡等先进国企管理模式,但恐怕任重而道远。

如何让自己不再尴尬,如何让自己不再陷入横竖不是的境地,国企们和国企背后的政府,是得继续好好思考。

作者为网易商业编辑;本文为网易财经原创,转载请注明出处(否则不得转载)。

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