乌握两张王牌 对俄难以奏效
此间观察指出,在俄乌天然气谈判中乌方握有两张王牌,一是通过其境内输往欧洲的天然气管道,二是欧美的强力支援。
目前俄对欧盟的天然气供应仍以经乌克兰的管道为主。为避免对欧输气受制于乌克兰,俄早就开始建设绕开乌克兰的天然气管线。目前绕过乌克兰输往北欧国家的“北溪”管线已经开通运营,但分流的对欧供气量仍有限,对乌克兰管道暂未构成实质影响。据悉,欧盟2013年从俄罗斯进口的天然气总量达1300亿立方米,其中约一半经由乌克兰境内的管道输至欧盟。俄欧合作正在建设的“南流”管线将对乌克兰管线构成严重威胁,但要2015年底才能建成通气。在乌克兰危机胶着难解、俄乌天然气谈判陷入僵局的背景下,不久前保加利亚更是在美欧压力下宣布冻结“南流”项目建设,令俄感受到不小的压力。
面对乌和美欧的施压,俄方并未表现出畏惧。对于暂停对乌供气可能导致的对欧供气中断,俄罗斯似乎已经做好准备。米勒今天在记者招待会上表示,如果发现乌克兰截留俄输往欧盟的天然气,“我们将增加 北溪 、 亚马尔-欧洲 天然气管道的供气量,加大对欧洲地下储存库的供气量。”俄气表示,将尽最大努力防止对欧输气中断的情况出现;但如果乌方违规从中转天然气中“偷气”,则俄可能中断对欧供气。
同时俄方努力向各方表明,俄乌天然气谈判失败责任在乌而不在俄。今天俄总理梅德韦杰夫表示,基辅当局人为制造了天然气危机,试图对俄进行勒索:“曾向他们建议了超级优惠条件,甚至可以与前任总统(亚努科维奇)天然气合作时期相比。不过他们没有接受这些条件,实际上他们人为制造了天然气危机。这很遗憾,这的确充满勒索的味道。”同时梅德韦杰夫指出,乌克兰当局的行为不理智,“我认为这最终将重创乌克兰经济利益”。
断气无人获益出路唯有谈判
虽然目前俄乌天然气价格谈判陷入僵局,但各方仍期待近期能够达成妥协。
欧盟和乌克兰都不会放弃通过谈判达成妥协的努力。暂停对乌供气,受影响最大的显然是乌克兰和欧盟。虽然乌方暂未做出相关表示,但观察家们相信,乌克兰不会拒绝继续谈判。俄乌争端虽然未波及到俄对欧供气,但欧盟仍急于尽快解除隐患。据报道,欧盟能源专员冈瑟·欧廷格今天表示,6月必须举行新一轮俄罗斯、乌克兰和欧盟的天然气会谈。
俄罗斯也期待与乌达成妥协。如果因价格争议影响对欧供气,不仅将减少俄目前紧缺的外汇收入,更将影响俄作为稳定的能源供应商的声誉,对俄欧长期稳定合作非常不利。因此梅德韦杰夫今天表示,俄方不应该切断对话的机会,如果乌方准备重新讨论,俄方将做好准备继续谈判,不过前提是彻底偿还债务。