早报见习记者 赵孟
6月10日,广州高校教师李润发收到贵州省教育厅关于计生捆绑教育信息公开申请的回复,承认贵州省5市(州)所辖16个县(区)存在将义务教育入学与计划生育捆绑的文件。
今年3月3日,贵州黔西南州农民王光荣因无法缴纳“超生罚款”,自杀身亡。早报曾于5月13日独家报道此事。
4月1日,李润发曾向全国31省份教育部门及计生部门申请教育与计生捆绑文件的公开,在法定的15个工作日内,贵州省教育厅并未回复。5月19日,李润发又向未回复的19省份政府法制办寄出了行政复议书,随后收到包括贵州省教育厅在内的多个省的回复。
早报记者注意到,这份贵州省教育厅的回复文件并未提到王光荣所在的黔西南州义龙新区。此外,对于已经查明存在违规捆绑现象的地区,亦未表态作何处理。
黔5州市曾发挂钩文件
李润发称,贵州省教育厅的回复,是他目前所收到的48个部门48份回复中,将该省教育捆绑计生文件列举得最为详尽的。早报记者注意到,这份共7页的回复中,贵州省教育厅详列了5市(州)各县(区)的挂钩文件,包括贵阳市、安顺市、六盘水市、遵义市与黔东南州。
5月22日,教育部回应早报,称已经介入调查超生父亲之死事件,一有结果就会向社会公布,不过至今未有相关调查进展或结果公布。李润发推测,贵州方面在超过回复期限之后,如此详细地回应他的申请,或与教育部介入调查有关。
回复显示,计生限制教育的对象包括外来工子女,如贵阳市《白云区规范学校办学行为暂行规定》(白教字[2006]15号):“外来工子女要求在我区接受9年义务的,父母或监护人须提供计生部门出具的计划生育证明。”
贵阳市《花溪区2013年秋季幼儿园、小学、初中招生工作方案》(花教发[2013]61号)也规定:随迁子女就读公办学校,优先办理的第四个条件为“出具遵守计划生育证明的有效证”。
限制的对象还包括即便是有本地户口的孩子,如黔东南州镇远县《关于明确“双诚信双承诺”工作职责的通知》(镇人口计生通[2013]6号)规定:每学期新生入学时,必须查验《诚信计生证明》。
早报记者日前致电贵州省教育厅询问“超生父亲”发生地的违规情况时,基础教育处的工作人员叶学仕称,李润发的回复工作并非由他负责,因此这些疑问他无法回答,如需要进一步了解可再寄来相关书面材料。
建议尽快废除捆绑规定
截至昨日,李润发共收到26省份计生部门及22省份教育部门的回复。接下来,他将对这次信息公开申请答复做梳理,制作一份全国范围内的调研报告,届时将寄给教育部,“希望教育部保障全国的孩子入学不再受计生捆绑。”
他认为有些部门的回复态度不够负责,“比如青海卫计委的回复称: 省级无此类文件,各市(州)有相关规定。 并未列举各地的规定细则。”
李润发表示,他目前仍没有收到事件发生地对侵犯孩子受教育权文件是否进行清理的来函。
昨日,李润发又向教育部,贵州省政府、教育厅和卫计委寄出一封建议信,建议尽快清理全省各地教育与计生捆绑的文件,不要影响今年秋季孩子们的入学报名。