杨晶：督查稳增长要动真碰硬

稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况督查组工作部署会议昨召开

据中国政府网发布的消息，稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况督查组工作部署会议6月14日召开，国务委员兼国务院秘书长杨晶在会上指出，按照国务院部署，督查工作已全面展开，地方和部门正在进行全面自查，国务院督查组将赴地方和部门实地督查。督查组成员要提前吃准吃透政策，督查中要做到“情况要看到、现场要走到、群众要问到、问题要找到”，全面了解政策落实进度，一一对账。

杨晶表示，督查工作要突出重点、务求实效。要把稳增长放到督查的重要位置，高度重视取消和下放行政审批事项落实等情况。到部门督查要着重解决“最先一公里”问题，到地方督查要着重解决“最后一公里”问题。督查报告要体现高度负责、动真碰硬的要求，对地方和部门政策落实情况作出客观评价，实事求是地评估政策作用；如实反映政策落实中的困难和问题，查明原因、提出对策；对政策不落实、工作不到位的，要提出问责处理的建议。

“不尽责就问责。”按照国务院常务会议部署，国务院6月7日发出通知，部署对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况开展全面督查。这是新一届政府成立以来，国务院对所作决策部署和出台政策措施落实情况开展的第一次全面督查。

通知强调，这次督查要务求实效，达到以下目的：

一要打通国务院决策部署和出台政策措施贯彻落实的“最先一公里”和“最后一公里”，力破“中梗阻”，确保政令畅通、令行禁止，推动各项决策部署和政策措施尽快落到实处、取得实效，夯实经济稳中向好的基础，使经济运行保持在合理区间，确保实现全年经济社会发展预期目标。

二要树立言必信、行必果的施政新风，做到守土有责、奋发有为，杜绝松松垮垮、大而化之的工作状态，纠正推诿扯皮、拖延应付等庸政懒政行为，兑现新一届政府向人民作出的“说到做到，不放空炮”的庄严承诺。

三要对政策措施落实不力的，实施责任追究，严肃问责，依法依规进行诫勉约谈、通报批评甚至给予行政处分。这次督查要动真格，做到不尽责就问责，力戒“只要不出事、宁愿不做事”的为官不为和“不求过得硬、只求过得去”的敷衍了事，切实增强各地区各部门的大局意识、责任意识。

四要努力破除政策措施落实中的体制机制障碍，完善和强化抓落实的制度保障，体现施政要求，提高行政效能，让人民群众真正得到政策措施带来的实惠，有效提升政府的公信力和执行力。

通知明确，这次督查的主要内容是：《政府工作报告》部署的2014年重点工作和去年下半年以来国务院出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施落实情况，包括19个方面的重点内容。这次督查将创新方式，采取自查与实地检查相结合、督查与第三方评估相结合、督查与社会评价相结合、督查与舆论引导相结合。

通知强调指出，“李克强总理多次作出重要指示批示，强调指出，对国务院作出的决定要不折不扣地执行，政府要说到做到，不然就不说，说了就要做，做就必须到位，不能‘放空炮’。”

按照通知要求，6月25日前，各地区各部门开展自查并向国务院上报自查报告；6月25日至7月5日，国务院派出8个督查组实地督查，其中，4个督查组分别负责督查国务院有关部门、单位，4个督查组分别负责督查部分省（区、市）；7月10日前，各督查组将督查报告上报国务院。7月20日前，国务院听取各督查组汇报。

此前的5月30日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定对国务院已出台政策措施落实情况开展全面督查。6月6日，李克强在中南海主持召开部分省市经济工作座谈会。李克强在会上强调，完成今年经济社会发展主要目标任务，是各级党委政府不可推卸的重大责任。面对发展中的难题，各地区、各部门要不等不靠、主动作为、真抓实干，创造性地开展工作，做到守土有责、守土尽责，不能敷衍了事，更不能为官不为。国务院已作出部署，近期将开展全面督查，政策不落实、工作不到位的要问责。

在上述座谈会上，北京市市长王安顺、河北省省长张庆伟、山西省省长李小鹏、黑龙江省省长陆昊、江苏省省长李学勇、浙江省省长李强、广东省省长朱小丹、四川省省长魏宏汇报了今年以来贯彻落实党中央国务院决策部署情况、存在的问题和下一步打算。

6月9日，稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况督查动员电视电话会在北京召开，杨晶在会上强调，这次督查时间紧、任务重、要求高，要准确把握重点，精心组织实施，务求取得实效。要面对面听取人民群众和一线同志的意见建议，真正做到访实情、听民声，实事求是反映情况，扎扎实实解决问题。

在昨日召开的稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况督查组工作部署会议上，杨晶强调，各督查组要立即行动起来，组长要切实负起责任，全体成员要凝神聚力、协同配合，全力以赴开展工作，确保督查任务圆满完成。

录入编辑：李琪