对超级工程应保持警惕

东方评论

只不过，这次的“京津陆海运河”方案，不是来自“民科”，而是来自作为政府智库的北京市社科院。

早报评论员 任大刚

北京将可能成为“沿海城市”。对，人造的沿海城市。

6月9日，北京社科院和社会科学文献出版社发布《北京蓝皮书》，其中建议上马“京津陆海运河”的超级工程：运河西起北京通州宋庄，东至天津滨海新区入海，运河全长160公里，宽1公里，30米深，可通行30万吨巨轮。建成之后，将海水淡化，为北京及其周边地区提供水资源；改善京津大气环境；打开北京的直接出海口；通过运河引入海水，发展海洋经济……

这种战天斗地、裁剪山河、再造中国的雄心壮志，似曾相识。过去，就有“民间科学家”建议炸开喜马拉雅山，让印度洋的水汽吹进青藏高原；引渤海水灌溉新疆沙漠；利用西南山谷的风力发电，将西南之水“提入”黄河；还有什么“朔天运河”——导黄海之地水由天津入海，实现“晋煤水运”……

只不过，这次的“京津陆海运河”方案，不是来自“民科”，而是来自作为政府智库的北京市社科院，这就更让人担心了。

稍加查阅发现，这项建议不仅有权威性，而且早在1958年，北京市城市规划设计研究院的庞尔鸿就曾参与京津运河的规划工作，当时由交通部牵头，会同河北省（含天津市）和北京市研究了运河的具体规划。提出人工运河可直通渤海，通行3000吨海轮。

凭借工业革命以来的技术成就，那种过去无法想象的超级工程在全世界范围一个接一个诞生，其中一些的确成为“时代的标志性符号”。但这只能理解为一种客观描述，而无法表示价值观上的赞许，原因很简单，存在较大问题乃至失败的超级工程比比皆是。

人们通常很难相信，一项经过无数聪明贤达反复论证、精密计算的工程会存在问题或失败，但事实就是如此。

首先，人的理智一定是存在缺陷的，“无所不能”仍然是一种幻觉。工业革命以来，人类在工程技术领域的进步，使一些妄人心生妄念，翻出古时候非常非主流的“人定胜天”论，不加思考地推崇膜拜。他们用诗人般的想象，做着移山填海的美梦。不可否认，他们有时候真做到了。但他们往往不知道，“人定胜天”的正确性，当对自然的改造处在边际和约束条件之内时，才是有效的；而且随着时间的推移，边际和约束条件也在发生变化。对此，甚至19世纪的恩格斯都知道“人类不要过分陶醉于对自然界的胜利，对每一次胜利，自然界都进行了报复”。恩格斯对自然界的敬畏态度，显然强过20世纪以后很多提倡和主持超级工程的人士。

其次，决策程序存在的缺陷和问题，会成倍放大超级工程的危害。超级工程所承担的角色是多样的：经济利益的诉求、科技成就的检验场、政绩象征物、权力图腾，甚至民意也是其中一种。在林林总总的诉求面前，即便是一套臻于完善的决策程序，都不可能让所有人皆大欢喜，更何况在决策程序运行中，往往受到各种非科学因素比如政治权力的过分干预，致使工程论证阶段所许诺的种种好处，工程完工之日，便是当初承诺幻灭之时。

再次，超级工程所展示的“国力”，最终来源，实际上是“民力”。使民以时，国民双赢；耗费民力，虽得一时“脸面”，但所造成的环境破坏、经济损失，最终都需要由全体国民买单。

崛起的中国，少不了真正惠民、实现可持续发展的超级工程，但决策者当怀敬畏之心，敬畏自然，敬惜民力，敬待百年后的声名。