厦门海关创新监管推动保税港区迈入“上升通道”

　　厦门海关依托监管手段创新，启动通关无纸化，推动厦门海沧保税港区持续跨越发展，稳健迈入“上升通道”，业务模式由原来的单一加工贸易拓展为涵盖仓储、国际转口贸易、国际分销配送和售后服务维修、研发、加工、制造及港口作业。今年1-5月份，海沧保税港区内物流企业进出口（区）货物总重量39.18万吨，货值共计人民币48.17亿元，同比分别增长20.31%和17.98%。
　　依托科技手段 打造信息化港区
　　5月27日，厦门金熙建材有限公司通过电子口岸，将一票出口至澳大利亚的装饰木线条电子申报数据提交给厦门海关，海关关员借助通关无纸化系统，快速完成接单审核、放行等一系列作业流程，整个过程仅用时4分钟。
　　今年2月，厦门海关全面启动通关无纸化，保税港区内B类以上企业均可申请开通。借助通关无纸化系统，企业在网上便可完成申报手续，还可凭电子放行信息直接到码头提取或发运货物，无须在各个海关业务现场间来回，也不必再打印纸质随附单证，大大节省了成本。截止5月31日，海沧保税港区无纸化通关比例已达70%。
　　除了通关无纸化，厦门海关还陆续上线支持企业开展国内货物“分批入区，集中报关” 的特殊区域信息化辅助管理系统、提升码头信息化管理水平的进出口舱单管理系统等，努力打造信息化智能保税港区，在提升监管效率的同时降低港区企业运营成本。
　　拓展业务种类，助力保税港区多元发展
　　日前，联达科技（厦门）有限公司479台内销笔记本在保税港区内维修后，在厦门海关监管下顺利复运出区，标志着福建省海关特殊监管区内企业内销产品返区维修试点正式启动。联达科技运营总监方玮激动地表示：“有了内销产品的售后维修权，为我们公司扩大内销奠定了重要基础，大大增强了我们发展的信心！”
　　有别于出口产品“返厂维修”的售后惯例，海关特殊监管区内企业的内销产品因政策限制不能返区维修，而普遍使用代理维修点维修。受限于维修点技术、零配件质量等，维修质量与返厂维修间存在着较大差距，既影响了顾客的使用体验，也制约了企业拓展内销业务。在厦门海关积极争取下，经海关总署批准，海沧保税港区内联达科技(厦门)有限公司成为全国首批开展内销产品返区维修业务的12家试点企业之一，也是福建省内唯一的试点企业。
　　2010年底海沧保税港区刚封关运作时，仅有港口业务、保税仓储物流业务、加工贸易业务等基本功能。为推动保税港区多元发展，厦门海关积极研究离岸金融、融资租赁等新型业务模式，引导区内企业设立保税展示中心、物流分拨配送中心，探索开发区内检测和研发、保税油料跨关区转关调拨等业务，用丰富的业务类型不断吸引优质企业进驻。
　　创新服务模式，提高物流效率
　　5月28日， 厦门海翼供应链管理有限公司的货车装载着价值3.7万美元的休闲鞋来到海沧保税港区，货车司机在卡口处将标有区内企业身份信息的专用通行卡轻轻一刷，指示牌即显示“货物放行，请入区”，整个通行过程还不到10秒钟。“我们的货物进出区时间平均缩短一半以上，货物走得又快又顺。”厦门海翼供应链管理有限公司关务负责人林超对这项服务感到非常满意。
　　由于保税港区内物流、加贸企业订单变动性强、时效性高，为配合区内企业生产计划，增强企业灵活应对市场的能力，厦门海关创新“提前申报，卡口分流”服务模式，提前对企业申报的进出区货物信息进行审核，待货物通过卡口时便可直接将需查验的货物与放行的货物区分开来，极大地提高了港区物流效率。（徐凡帆/文）