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扎根基层终不悔 平凡岗位谱华章记湖北银监局恩施分局利川监管办副主任李筱华

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作为一名基层监管办事处的党员,如何忠实践行党的群众路线,发挥基层党员的先锋模范作用,李筱华有着自己朴素的诠释。
  在湖北省恩施银监分局利川办事处这个银行监管第一线,李筱华数十年如一日,兢兢业业、默默奉献、恪尽职守。他丰富的监管经验、勤勉的执业精神,不仅赢得了湖北银监局系统上下一致好评,更赢得了辖内被监管银行机构的一致尊重。
  恪尽职守  平安在监管中铸就
  “作为一名基层银行业监管岗位上的共产党员,就应该帮助银行机构解决具体困难,加强监管指导,维护金融秩序,保证一方金融平安。”李筱华说。
  2009年3月,在撰写银行业非现场监管分析报告时,李筱华通过地方媒体了解到,辖内某卷烟厂将被整体兼并和异地改造。“当时我就意识到这件事极有可能导致银行债权悬空。”李筱华对记者回忆道。
  为此,他及时向当地政府、银行、企业等有关单位知情人士详细调查了解情况,全面掌握相关信息,深入分析问题实质,及时向上级分局报告风险隐患并提出应对措施,引起了分局领导的高度重视。经分局深度介入、多方协调,组织相关银行机构联手维权,妥善保全并清收了辖内5家银行机构共6.2亿元信贷资产。
  也是在那年的12月中旬,李筱华接到电话举报,反映某两家银行机构对未封顶楼盘发放了按揭贷款。
  凭着多年的监管经验和职业敏感,他意识到此类违规行为若不及时制止,就有可能引发银行业之间无序竞争。他一方面及时向分局反映情况,另一方面争取办事处领导支持,克服了人际关系复杂、当事银行不愿提供证据、施工企业不愿配合等重重障碍,想方设法得到了企业施工记录复印件,冒险攀爬到尚未完工的23楼、27楼现场拍照取证,历时两个星期,最终核实认定了某家银行违规发放按揭贷款的行为,在分局支持下及时对该银行予以严肃查处,营造了公平的竞争环境。
  善谋大局 真情在服务中绽放
  湖北省恩施州是土家族、苗族等少数民族聚居区,长期以来,受交通、信息、资金等因素制约,经济发展较为滞后。
  “作为一名合格的监管者,绝不能仅仅局限于管住银行不发生风险,更要以发展的眼光来规划和指导银行机构围绕地方经济发展目标跟进服务,实现地方经济发展与银行自身发展互利共赢的目标。”李筱华表示。
  为了支持民族地区经济发展,2009年,他与同事们一道开展了历时3个半月的调查研究,结合民族地区经济发展现状、产业结构调整思路和银行机构发展实际,针对银行信贷产品与基层发展环境不匹配、银行支持民族小微企业有效需求不足等问题,提出了“以落实农户联保、商户联保、试行农民宅基地、林权抵押贷款等方式有效缓解民族小微企业融资难问题”的工作思路,主笔起草的《关于进一步加强银行业服务、促进县域经济发展的指导意见》对引导辖内银行业机构支持生态旅游、绿色农业等民族小微企业发展发挥了积极作用。
  在关心地方经济发展的同时,银行机构之间因信息不对称等原因可能导致的经营风险也一直是李筱华关注的重点。
  在2007年工作期间,李筱华发现一些银行因宏观调控、产业结构调整等因素拟逐步退出的行业和企业,正在积极向辖内的一家政策性银行靠拢以寻求新支持。他立即与该政策性银行信贷部门负责人一起深入有关银行调查研究,在全面分析各行业发展趋势、了解相关企业实际经营状况和市场走势的基础上,指导该政策性银行拒绝了三家小煤矿、一家小水电企业的授信申请,有效规避了授信风险。
  默默奉献 生命在事业中闪光
  2007年5月,李筱华被确诊为结肠肿瘤,在治疗期间,李筱华仍对自己的工作念念不忘。
  在术后化疗期间,监管办一名同事因故无法正常履职,为不影响办事处工作,李筱华总是在每期化疗一结束就拖着虚弱的身体坚持到岗,全力以赴确保办事处业务的正常开展。2008年初,在6期化疗结束后,组织上坚持要他休息一段时间再上班,但他深知监管办人手少、任务重,毅然及时返回了他所衷爱的工作岗位。即便是后来每年两次的定期复查,他都是利用公休或者法定长假到武汉做一下简单的检查,从未因此耽误过一天工作。
  李筱华说:“是组织给了我新的生命,唯有加倍努力工作,才不会辜负组织对我的关心和爱护。”
  自银监会成立11年来,李筱华先后被抽调参加上级银监部门组织的现场检查32次,担任主查12次,累计历时882天,行程24000余公里。不论是在生病前还是生病后,不管是哪一级组织抽调,也不管是抽调到哪里去工作,只要组织需要,他总是随叫随到。
  责任重于泰山,追求永无止境。 正是有了很多像李筱华这样的人,银行业的监管事业才有了今天的成就。

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