申城去年124天空气质量不达标

早报记者 栾晓娜

今天是世界环境日，中国主题为“向污染宣战”，随着去年PM2.5等空气污染问题越来越严重，上海也正在加快治理的步伐。

昨日，上海市环境保护局发布《2013上海市环境状况公报》（以下简称《公报》）称，2013年上海全年检测到124个污染日，多与PM2.5、臭氧有关，复合型污染问题较为突出。与之相比，去年上海整体水环境则较上年有所改善。

2013年，本市PM2.5、 PM10年日均值均未达到《环境空气质量标准》年均二级标准（以下简称“新二级标准”）。其中PM10年均浓度在2009-2012年连续下降，但2013年又有所反弹。为更好地监测空气环境，从今日起，上海各区县将陆续发布各自的实时空气质量。

《公报》显示，2013年，全市环保投入资金约607.88亿元，较上年增长37.39亿元，相当于同年全市GDP的2.8%。其中，城市环境基础设施建设投资为284.18亿元，污染源防治投资为173.87亿元。

PM2.5日均62微克/m3

《公报》指出，作为环境空气质量新标准监测实施的第一个完整年度，2013年上海市环境空气优良天数为241天，AQI优良率为66.0%。全年124个污染日中，首要污染物为PM2.5的有87天，占70.2%；首要污染物为臭氧的有33天，占26.6%；首要污染物为PM10的有4天，占3.2%。

2013年，上海PM2.5年日均值为62微克/立方米，超新二级标准27微克/立方米；PM10年日均值为82微克/立方米，超新二级标准12微克/立方米。近5年的监测数据表明，上海市PM10年日均值均未达到新二级标准。

此外，去年二氧化硫年日均值为24微克/立方米，达到新二级标准，较2012年上升1微克/立方米；二氧化氮年日均值为48微克/立方米，超出新二级标准8微克/立方米。

近5年的监测数据表明，二氧化硫年日均值均达到新二级标准，且总体呈下降趋势；二氧化氮年日均值均未达到新二级标准，但总体呈下降趋势。

2013年，上海臭氧日最大8小时平均值达标率为85.5%～92.9%。近5年的监测数据表明，一氧化碳日均值达标率均为100%，年日均值呈下降趋势。

气象条件不利加重污染

为何上海去年的空气污染严重，污染日多？上海市环保局有关专家表示，这可能更多受到去年总体气象条件不利的影响。如降水、风向等，都会对空气质量造成影响。

“今年上半年，没有去年那种不利的气象条件，因此空气质量就要好很多，但现在也无法判断整年情况，谁知道下半年会怎么样呢？”据介绍，在国外，为了较好回避短期内气象波动影响，空气质量评估周期一般是三年。

此外，专家表示，虽然短时间内气象条件的变动，可能对空气质量产生较大影响，但本质上，空气质量还是由污染源变化造成的，仍与控制排放量有较大的关系。上海环保部门将进一步分析污染源变化，这需要一些精细化研究项目的支撑。

水体富营养化问题突出

2013年，上海水环境质量总体较2012年有所改善。

与2012年相比，黄浦江、长江口、区县考核河道总体水质均有所改善，苏州河总体水质基本持平。近5年来，长江口总体水质状况呈改善趋势，黄浦江、苏州河总体水质基本保持稳定。本市近年来不断加大截污治污力度，全市地表水环境质量持续改善，但氮磷污染导致的水体富营养化问题日益突出，成为限制本市水环境质量进一步改善的关键因素之一。

2013年，黄浦江上游至下游6个断面的水质综合污染指数，分别较上年下降8.8%、12.7%、18.4%、13.5%、12.7%和8.5%。近5年的监测数据表明，黄浦江总体水质基本保持稳定，2013年有所改善。

苏州河的浙江路桥和白鹤断面水质综合污染指数分别下降7.3%和6.4%，武宁路桥和北新泾桥断面水质综合污染指数分别上升8.4%和6.0%，黄渡和华漕断面水质综合污染指数基本持平。近5年的监测数据表明，苏州河总体水质基本持平。

长江口的浏河、徐六泾、朝阳农场和白龙港断面水质综合污染指数分别下降31.5%、28.0%、18.2%和17.1%，吴淞口和竹园断面水质综合污染指数基本持平。近5年的监测数据表明，长江口总体水质状况呈改善趋势。

2013年，全市水环境质量考核涉及徐汇、闵行、浦东、嘉定、奉贤、崇明等15个区县的42条河道，总体水质较2012年略有改善。其中郊区河道总体水质优于中心城区。

15个区县的平均水质综合污染指数中，普陀区最高，崇明县最低。与2012年相比，杨浦区、嘉定区、徐汇区、虹口区、奉贤区和松江区总体水质有所好转，浦东新区和崇明县总体水质有所下降，其余7个区总体水质基本持平。

《公报》还显示，2013年上海声环境质量基本保持稳定，但夜间时段道路交通噪声未能达标。此外辐射环境质量总体情况良好。

区县实时发布空气质量

按照计划，今日起，上海各区县将陆续推出各自的空气质量实时发布系统。

目前，包括10个国控点在内的52个区县监测站已经全部建成，其中松江、闵行两区都已开始发布空气质量指数，而宝山区也将于今日起正式发布实时空气质量指数。

此前，上海积极推进区县空气质量监测建设，在各区县空气质量监测点安装PM2.5等监测仪器，对新标准要求的PM2.5、PM10、SO2、NO2、O3、CO等六项指标开展监测并发布信息。

据上海市环保局有关人士透露，待各区县陆续推出各自的空气质量实时发布系统后，市环保部门可能会将相关信息纳入统一平台进行发布，推出分区县的空气质量信息实时发布系统，不过目前这项工作尚没有具体的时间节点。