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扶贫解困 普惠民生邮储银行积极开展金融扶贫开发

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农村金融与金融扶贫是一个问题的两个方面,做好了农村金融工作,也就是间接做好了金融扶贫工作。近年来,在人民银行及国家有关部门的指导下,邮储银行高度重视金融扶贫工作。截至2013年年底,邮储银行在贫困地区累计发放小额贷款239万笔,金额1435亿元;发放再就业小额担保贷款、“青年创业”贷款和“妇女创业”贷款等共计523亿元,惠及人群超过84万户;发放扶贫贴息贷款8亿元;建成银行卡助农取款服务点11万个,累计交易笔数610万笔,交易金额15亿元;银行组建以来,增加了220个空白乡镇的金融服务网点。有效促进了贫困地区的经济社会发展。

  思路决定出路。在扶贫开发工作中,邮储银行立足自身,通过搭建便民服务平台,提升贫困地区金融服务便利度。截至2013年年底,邮储银行有2.8万个网点分布在县及县以下的农村地区,占网点总数的71.28%。通过加大对贫困地区的自助金融设备的布放力度,满足贫困地区各项支农补贴资金、老年人生活补助、养老金、各类日常小额的取现和余额查询需求。并且推出了最低保障金、新农保、代收水费、代发粮食直补款等十几项惠农代收代付服务。同时,还大力推广农村手机支付业务。贫困农户通过手机就能轻松查看三农资讯,办理查询、转账汇款、便民缴费、助农取款、农资结算等交易。

  除了增设网点,搭建便民服务平台,邮储银行还着重创新信贷产品,增加贫困地区信贷投放,做好低端客户群体的信贷支持工作,推出了无需任何抵、质押的小额贷款产品。在六盘山区、秦巴山区等连片特困地区,小额贷款业务较好地满足了部分贫困农户的融资需求。通过银政合作,探索扶贫贴息贷款合作模式。目前,银政双方在河北、浙江、安徽、江西、河南、湖北、重庆、陕西等地均开展了扶贫贴息贷款业务合作。与此同时,还积极与人力资源和社会保障局、共青团、妇联等合作,开办再就业小额担保贷款、“青年创业”贷款、“妇女创业”贷款等贷款产品。三是在授信管理上,为适应贫困地区农户用款额度小、需求急、频次多的特点,邮储银行优化业务流程,一笔贷款最快当天就能办结。

  记者获悉,近年来,邮储银行通过开展小额贷款业务,在各一级支行,培养了一支3.5万人的基层信贷员队伍。这支队伍长期扎根城乡,与农民和社区居民建立了深厚的感情,他们的责任心强,能够专心、专注地践行普惠金融责任。尤其是邮储银行于2009年率先招聘任期届满的转岗大学生“村官”,从事金融支农工作,5年累计招聘3290多名。他们充分发挥了解农村、熟悉农业、对农民有感情的特有优势,成为了金融支农的排头兵。此外,邮储银行积极与政府有关部门合作,开展了“信用村”、“信用市场”、“信用户”的创建和评定工作。同时,邮储银行县域支行,以“送金融知识下乡”、“送贷下乡”活动为载体,组织基层信贷人员深入到贫困地区各村社和农户家中,走访在田间地头,结合客户的实际需求,有针对性地开展金融宣传服务工作,做好普及金融知识工作。

  据该行负责人透露,下阶段,邮储银行将认真贯彻落实好人民银行、扶贫办等七部委《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》,扎根农村金融,践行普惠金融服务,扎实做好扶贫开发金融服务工作。

  首先,落实人民银行有关要求,提升邮储银行金融服务水平。强化县及县以下地区,尤其是贫困地区的网点功能建设,提高金融服务覆盖面。重点改善贫困地区支付环境。增加贫困地区信贷投放,通过创新金融产品和服务方式,促进金融服务水平的提升。

  其次,加强与扶贫主管部门的合作,大力推进扶贫贴息贷款业务。同时,结合国家构建新型农业经营体系的要求,将重点加大对贫困地区家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体的信贷支持力度,以带动贫困地区整体发展。

  再次,推进贫困地区信用体系建设,营造良好信用环境。持续做好信用户、信用村的创建评定工作。培育贫困农户的信用意识。让穷人能平等、有尊严地获得信贷资金,一点点积累信用记录,通过“观念脱贫”、“信用脱贫”、“资金脱贫”使他们真正远离贫穷。

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