打通“最后一公里” 建设群众满意交通-2014年05月新闻-中华人民共和国交通运输部

编者按

5月30日中央召开各部门各单位党的群众路线教育实践活动专项推进会，交通运输部等8家单位在会上交流了开展第二批教育实践活动的情况，交通运输部交流材料刊登如下。

打通“最后一公里” 建设群众满意交通

交通运输部党的群众路线教育实践活动领导小组

在第二批党的群众路线教育实践活动中，交通运输部党组紧紧围绕解决关系群众切身利益的重点难点问题，发挥行业系统指导作用，转作风、强服务，打通依法行政“最后一公里”，连通群众出行“最后一步路”，努力建设群众满意的交通。

一、健全机制促联动，形成上下协力齐抓共管的推进合力。部党组把第二批教育实践活动作为落实第一批整改任务的新阵地，作为加强行风建设的主战场，强化主体责任，加强具体指导。一是建立压力传导机制。部党组成员坚持把抓业务和抓活动结合起来，深入农村社区、养护道班、客运场站面对面指导第二批活动，示范带动一级抓一级。抓住第一批整改事项中难啃的“硬骨头”，采取月调季报、专人督办等方式，推动整改工作向基层拓展，压力向基层传递。二是建立沟通协调机制。成立第二批活动联络组，建立问题沟通反馈平台，把部党组深化整改的具体措施落到基层，把基层反映的“根子在上面”的问题收集上来，收集意见32条，部党组一一回应，主动认领，研究落实。三是建立抓点带面机制。部党组成员和业务司局在县级交通运输单位建立了12个联系点，参加联系点领导班子学习会，面对面交流做法经验，通过对照两批活动查找的问题，帮助联系点进一步找准找实问题，用点上经验指导行业开展活动。四是建立督察落实机制。成立4个巡回督察组，分片包干，向基层通报部党组整改情况、听取意见，定期向基层传递行业开展活动的情况，督促推动第二批活动。部党组确定的91条整改任务已顺利完成62条，占总数的68%。

二、聚焦重点转行风，着力解决群众反映强烈的突出问题。在第一批活动基础上，坚持聚焦“四风”，任务不变、镜头不换，下功夫解决关系群众切身利益的突出问题。一是重拳出击治理公路“三乱”。把整治公路“乱设卡、乱收费、乱罚款”作为重要整改任务，综合施策，严查实改。召开电视电话会议部署开展自查自纠，各地针对“十类”突出问题，落实“五个严禁”要求，排查整改各类问题266个。集中公示各级交通部门举报投诉电话和邮箱，自觉接受群众监督。开展为期3个月的公路执法专项行动，派出3个工作组赴8个省区市明察暗访，查处违规违纪人员920名。二是强力推进农村公路建设。认真贯彻落实习近平总书记关于加强农村公路建设的重要指示精神，针对群众反映突出的农村公路建设滞后、损毁严重、安全隐患多等问题，加大整治建设力度，激活交通网络的“神经末梢”。坚持把集中连片特困地区农村公路建设作为主战场，扩大投资规模、提高补助标准，到2015年新建通乡通村路23万公里。加快危桥改造，“十二五”期间完成改造危桥1.6万座，实施为期3年的“溜索改桥”工程，到2017年96万群众将告别“溜索时代”。推动河南、浙江、云南、福建、西藏等加大农村公路建设力度，河南计划用3年改建农村公路3.8万公里，浙江到2017年将改建、联网农村公路1.2万公里。三是多方联手打通“断头路”、“瓶颈路”。联合国家发展改革委，对打通高速公路“断头路”、普通国道“瓶颈路”作出安排。对邻近省区协同实施的“断头路”项目，优先安排建设。国家高速公路网3221公里“断头路”已全部开工建设，普通国道2789公里“瓶颈路”在“十二五”末也将全部开工，群众“出行难”问题将提速解决。

三、深化改革强服务，切实提高交通便民利民的整体水平。一是简政放权深化行政审批改革。全面清理行政审批事项，对外公布行政审批目录清单，在取消和下放17项行政审批事项、12项收费项目的基础上，今年再取消和下放14项审批项目。对保留的行政审批项目，全面推行网上公开申报、受理和办复，提高审批效率。二是全面推进交通管理体制改革。认真落实深化“大部门制”改革任务，进一步理顺职责体系，充分发挥各种运输方式的优势，更加方便群众出行。深化收费公路管理体制改革，加快修订收费公路管理条例，提高公路建设和服务水平。三是着力提升交通运输服务质量。出台改进提升交通运输服务的若干指导意见，全面推进“公交都市”创建，实施农村客运通村和渡船改造工程，建立交通运输服务质量标准体系。积极推进全国联网售票、公交一卡通互联互通，大力推进ETC全国联网，2015年年底实现全国联网。加强公众出行信息服务，建立全国统一的12328便民服务电话系统，年底前覆盖全部地级城市，可随时随地回应群众出行难题，交通为民便民服务水平得到有力提升。