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尹中卿:《期货法》草案第一稿已完成

2014-05-28 13:34:59 来源: 网易财经 网易号 举报
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网易财经5月28日讯

“我们已经草拟出《期货法》草案第一稿,5月13日提请起草组全体会议进行了讨论修改”,5月28日,全国人大财经委副主任委员尹中卿,在第十一届上海衍生品市场论坛上透露了《期货法》起草的进展情况。

他表示,在经过讨论后,大家认为期货立法的基本思路主要体现在五个方面:期货法应当是一部保障法,调整期货各方权利义务民事关系,增强契约精神和风险意识,保护期货交易各方特别是中小交易者合法权益,保护社会公共利益,保障国家经济安全;期货法应当是一部规范法,调整期货市场主体之间经济行政关系,规范期货交易行为,维护期货市场秩序,规范期货行业健康有序发展,服务国民经济。

另外,期货法应当是一部促进法,发挥市场配置资源决定性作用,处理好稳定性与灵活性、现实性与前瞻性、原则性与可操作性之间的关系,促进期货市场健康发展;期货法应当是一部创新法,顺应国际期货市场趋势,适应现阶段运行特征,发挥前瞻性和先导性作用,为期货市场改革创新发展提供法律指引并预留适度空间;期货法应当是一部平衡法,贯彻公正、公平、公开原则,兼顾权利与义务、监管与保护、规范与发展、效率与安全之间的平衡,淡化期货市场行政色彩,强化期货行业自治作用。

据了解,去年12月,全国人大财经委员会召开期货法起草组第一次全体会议,成立了以尹中卿副主任委员为组长的期货法起草组,正式启动期货法立法工作。

据介绍,期货交易法曾经列入八届全国人大常委会立法规划一类项目,十届、十一届全国人大常委会会立法规划二类项目。全国人大财经委员会先后两次成立起草组,分别于1994年、2007年拟出两个草案。尹中卿表示,十二届全国人大常委会对期货立法工作非常重视,将期货法列为立法规划二类项目。

尹中卿指出,“我国期货立法历经四届全国人大,可谓艰难曲折”。与期货市场迅速发展相比,目前我国期货市场的法治化进程还相对滞后,法规层级效力低,规则分散不统一,监管标准各异,期货市场发展亟待法律作出回应。(刘宝兴)

李青 本文来源:网易财经 作者:刘宝兴 责任编辑:王晓易_NE0011
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